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从德国走出PISA震惊看基础教育改革 　　编者按：随着各国对教育质量的关注，经合组织（OECD）实施的国际学生评估项目（PISA）受到了越来越多国家和地区的重视，其测评结果对OECD国家的教育政策产生了重要影响。德国在2000年的首次参测结果不够理想，处于中游水平，引发了社会各界对教育的讨论，政界和教育界开始努力探索中小学教育改革的途径。2013年PISA结果显示，德国学生的数学、阅读和科学表现首次超过OECD国家的平均水平，彰显了德国10多年的相关教育改革成就。2016年9月24-25日，“中德基础教育国际研讨会”在上海外国语大学召开，德国各州文化教育部长联席会议（KMK）前秘书长、德国柏林市教育部前部长、德国洪堡大学哲学与教育学教授蒂斯（THIE）先生作了主题为“PISA在德国引起的反思”的演讲。为了进一步了解由PISA引起的德国中小学教育改革，上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心、德国教育科学政策信息研究中心对蒂斯教授进行了专访。在访谈中，蒂斯教授介绍了PISA2000测试结果引发的德国教育政策变革，其从一定程度上影响了德国PISA2012的结果，使德国跻身为数不多的成绩稳步递增国家之列，走出了首届PISA测试引发的“震惊”。此外，蒂斯教授作为孔子学院高级顾问，对中德两国的文化教育交流进行了展望 一、首届PISA测试结果 催化德国中小学教育改革 尊敬的蒂斯教授，感谢您接受我们的采访。PISA2012结果显示，德国学生的数学、阅读和科学表现首次超过OECD国家的平均水平。自德国2000年参加PISA“出师不利”到2012年“走出震惊”，您能谈一谈切身体会吗？ 蒂斯：1997年，德国各个联邦州决定参加OECD组织的针对15岁中学生的学习成果测试。2001年年底，PISA2000测试结果公布，该结果令德国始料未及 那时，正值巴登-符腾堡州文化教育部长任KMK主席，我出任秘书长一职。德国PISA2000测试成绩是在KMK会议上公布的。当包麦特先生公布成绩时，各州的教育部长和由包麦特先生负责的PISA小组人员都面露惊讶 德国学生的阅读成绩位于意大利和列支敦士登之间，排名靠前的国家有爱尔兰、比利时、冰岛、芬兰、加拿大。当德国学生被问及是否出于享受而阅读时，持否定态度的学生人数远远多于奥地利，而在芬兰和捷克，学生对此问题的回答是极为肯定的。在数学能力方面，德国学生的平均成绩也明显低于平均水平，日本、韩国排在最前列，德国只比匈牙利靠前一点。科学测试结果基本上与数学测试结果类似 这个低于OECD平均水平的结果引起了一场有关社会背景与教育机会关系的热烈讨论，公众往往只是关心成绩和排名，并不关心问题的症结是否受国家多方面的特征所影响。例如，芬兰取得优异成绩是否与本国的人口及移民政策有关，是否与本国学生对多选题型的经验有关。我们必须批判地看待测试结果，认清造成该结果的原因。之后，德国组织了各州教育部长学习团前往芬兰取经 可以说，PISA2000的测试结果撬动了德国中小学教育政策的变革，请您介绍一下KMK采取的相关改革举措 蒂斯：KMK在2001年着手对中小学教育体系进行改革。改革措施涉及众多领域，尤其是在加强学前教育、弱势群体子女教育及促进教学专业性方面。在加强学前教育方面，采取了提升语言能力和使学前教育与小学教育更好地衔接的措施。社会背景密切影响学生成绩，尤其是弱势群体和移民家庭的学生，对此，学校设立新方案促进该群体学生的学习，一方面设立高要求的学习目标，另一方面确立最低学习标准。同时，德国推行全日制学校和托幼机构的扩建，这会扩大优秀学生和弱势群体学生的受教育机会。在教师教育方面，制定提高教学活动专业性的综合计划，改善教师的初次培训和继续教育 在您上述列举的改革措施中，KMK是否围绕学生学习成果测评形成了一套有效的运行机制？ 蒂斯：作为德国教育政策的决策机构，KMK早在1997年就发布了“康斯坦茨决议”，在此决议的推动下，KMK参与教育体系的国际评估，并为此引进了检验义务教育阶段达标程度的教育监控系统。此系统可以对不达标的测试结果进行解释，德国PISA2000的测试结果的解释分析用的就是这个监控系统。此外，一些州还采纳了其他的教育监测系统，并将其纳入各州的教育监测总体战略规划。2006年，KMK出台了《教育监测全局战略》，在此战略的指导下对教育产出进行监测，确认是否达到了KMK所设定的教育标准，然后分析原因，从而制定相关改革措施，尤其是与课程开发、提高教学质量相关的措施。该战略由四个部分组成：国际中小学教育评估，例如PISA、国际阅读素养进展研究（PIRLS）、国际数学与科学趋势研究（TIMSS）；基于教育标准的学校评估结果的州际比较；小学、初中、高中水平测试的州际比较；撰写国家教育发展