我国民法典编纂历程及相关亮点探究.docVIP

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我国民法典编纂历程及相关亮点探究

我国民法典编纂历程及相关亮点探究   摘 要:中国民法典编纂经历了一个漫长而曲折的过程,期间种种原因导致了民法典的难产,还与中国政治、经济社会发展变化的大气候息息相关。随着我国改革开放的持续深入,民法典的编纂日趋迫切。中国共产党十八届三中全会的召开,吹响了中国法制建设的号角,而对民法典历届编纂进行回顾并对新民法典出台作相应展望成为必要的事 关键词:民法典;编纂;民事法律关系 民法典历次编纂回顾 新中国成立之前,民法典的编纂历经了清末的《大清民律草案》、北洋政府《中华民国民律草案》、国民政府《中华民国民法》三部法典的编纂、实施。新中国成立以后,曾于 1954- 1956 年、1962- 1964 年、1979- 1982 年三次起草民法典,并于2002年由全国人大常委会审议民法典草案,组织民法学者进行了大量的编纂工作。目前学者在民法典采用哪种模式、哪种编排,民法典应具有哪些内容和相关内容如何先后排列,体例上是采取德国五编制还是采用法国三编制,是否设立债权总则,人格权是否独立成编,知识产权是否纳入民法典,涉外民事法律关系是否继续保留等问题上,凡此种种,还存在着争论 中华法系中虽无“民法”或“民法典”这样的法律术语出现,并不表明民事法律关系不存在,诸如户婚、田土、钱债之类的事也广泛存在于传统社会中,但对其进行调整却主要依靠民事习惯而不是国家制定法 清末新政引进西法后,中国放弃了旧有的法律体系,完全采用了西方的法律体系,长期以来官方法律中“重刑轻民”以及法条中“刑民不分”被打破。作为全新的部门法体系中的民法,从法典名称到内容体例,从章节安排到基本原则理念,几乎全仿西法。恰恰因为我国现用的是一套西方的法律术语,无法从传统社会中民事法律制度寻找渊源,由此产生困扰,中国应引进什么样的民法,以及引进的程度和体例如何,如何与中国现实社会进行完好的衔接。在这之前,搞清民法在中国的嬗变尤为重要 1908年,清末修律,沈家本奏请朝廷延请日本法学家编纂民法典,得到批准,四年后《大清民律草案》形成,大清民律草案是中国第一部民法典草案,对以后的民法立法有一定影响。草案由沈家本、伍廷芳、俞谦三主持的修订法律馆起草,自1907年正式着手,一方面聘请日本法学家松冈义正等外国法律专家参与起草工作;另一方面则派员赴全国各省进行民事习惯的调查 《大清民律草案》条文稿共分总则、债权、物权、亲属、继承五编,共1569?l。其中,总则、债权、物权三编由松冈正义等人仿照德、日民法典的体例和内容草拟而成,吸收了大量西方资产阶级民法的理论、制度和原则。而亲属、继承两编则由修订法律馆和礼学馆起草,其制度、风格带有浓厚的封建色彩,保留了许多封建法律精神,仍没有超出”中学为体、西学为用”的思想格局 在《大清民律草案》完成后仅两个月,辛亥革命爆发,清王朝的腐败统治随即迅速崩溃。因此,这部民律草案并未正式颁布与施行 民国元年(1912年),北洋政府立法机关通过决议:民律草案,前清时并无宣布,无从援用,嗣后凡关民事案件,仍应照前清现行律中规定各条办理。1915年法律编查会曾将《大清民律草案》存在的问题如亲属编加以修订,1922年又开始全面修订民法典。1926年,北洋政府修律馆完成民国《民律草案》的编纂工作,向各学术机构、各级司法机关分发草案以征求意见,但因战乱使该草案未能成为有效法律。1928年,南京国民政府在形式上统一全国,再次开始了《民法典》编纂工作。到1931年5月5日,《民法典》的总则编、债编、物权编,亲属编及继承编相继完成并颁布施行。与此同时,一系列单行的商事法规也相继制定颁布,中国第一次有了以《民法典》为主体,配置以相应的商事单行法规的较为完整的民商法体系。南京国民政府的民法典是第一部在全国范围内颁布施行的民法典,当时中共的根据地除极个别的民事法律由自己制定外,基本援用了此民法典 1949年,国民政府在大陆的统治崩溃。1942年2月22日《中共中央关于废除国民党“六法全书”和确定解放区司法原则的指示》的颁布标志着这一民法典寿终正寝 对于清末及民国政府三次制定《民法典》,公认的评论是他们是一脉相承的:一是带有强烈的封建立法精神,二是抄袭德日等国立法,又带有买办性。但“六法全书”的全盘废除并不符合新民主主义的方针,造成了我国在相当长的一个时期并没有系统的调整民事法律关系的民事法律体系存在 在新中国成立后,尤其是在社会主义改造完成后,当时社会将私有制和商品经济限制在一个很小的范围。在此基础上产生的民事法律,切断了与旧有社会的一切联系。新中国民法只能转而学习、照搬社会主义性质的苏联民法。因此这一时期的民法特点是:与以往旧中国民法相比,他是社会主义性质的民法;与改革开放后的民法相比,他是以公有制为主体,并绝对限制乃至取消私有制和商品经济的

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