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探究如何重构火灾调查原则 　　摘 要：火灾调查原则作为火灾调查中重要的组成部分，更是火灾调查基本精神、发展趋势和价值取向的主要表现，火灾调查原则是火灾事故调查规定制定与落实中所必须参照的规则和核心。文章针对火灾事故调查相关的原则进行了认真分析与梳理，具体原则涉及客观性原则、公正性原则、合法性原则、及时性原则、高效性原则等，这对火灾调查原则的不断完善具有积极的现实意义 关键词：火灾调查 调查原则 火灾事故调查 中图分类号：X928.7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）11（b）-0158-02 作为指导火灾调查、贯穿其始终的规则和原理，火灾调查原则的定义表现出普遍性、规范性、固定性和抽象等特点。火灾调查原则也是我国火灾事故调查规定的原始依据，也是在火灾调查工作中的基本守则。该文试图对火灾调查的相关原则进行解析，具体涉及及时原则、客观性原则、公正原则与合法性原则等，就如何重构火灾调查原则展开分析，为火灾调查原则的不断完善提供借鉴 1 及时性原则 及时高效是对火灾调查工作的基本要求，只有及时高效调查，才能保障相关人员的利益，才能更好维护社会公共财产的安全。在火灾事故调查规定中目前已经将时效的及时性纳入调查原则，这是不断对这一方面相关制度具体实施过程中进行经验总结的基础上，对火灾调查提出最新要求，这一要求实际上也反映了以人为本，最大程度保障相关利益者和社会公共利益的理念 1.1 时效制度 火灾事故调查规定对时效的规定有两种：第一种是对消防机构规定履行行政职能和调查职能的法定期限，逾期未履行要承担相应的后果。第二种是对规定期限内必须完成相关行政职能和调查智能并给出相关报告。两者都对其违反规定逾期未完成做出了罚则的规定。第一种时效制度的制定主要是要求相关行政部门必须在火灾发生后的相关最佳调查期限内展开调查，避免因调查未及时展开，产生证据灭失、遗漏、假错等情况。第二种时效制度主要是针对火灾调查中行政人员的办事效率、调查效率等进行考量，以保证调查中采集的证据质量，促进调查公正。火灾事故调查规定有这样的内容，消防机构应当自接到火灾报警之日起30日内做出火灾事故认定；情况复杂、疑难的，经上一级消防机构批准，可以延长30日，这也就是对火灾调查发生后，30日内必须履行调查职能、展开调查并在30日内必须给出事故认定，而且是自火灾报警后计时，更确保了火灾事故调查的及时有效性。对于一些火灾事故中情况负责，存在各种疑难因素难以认定的，可以申请上级机关延长30天，这也同时保障了火灾调查机关的基本权益，确保其在及时调查的前提下，充分考虑科学性、准确性 1.2 简易程序 相比普通程序，简易程序更简化，更适用于火灾损失较小、调查处理难度较小的火灾调查。合理利用两种程序，不仅能够节约调查成本、节省火灾调查人力物力中的资源消耗，同时可以提高相关效率。火灾事故调查规定明确规定了简易程序制度，这也是在吸取了一些地方自行出台的简易化程序的基础上，并进一步对适用范围、实施步骤等进行了明确规定和要求 依据火灾事故调查规定，可知简易程序和普通程序有显著区别。同时具有下列情形的火灾，可以适用简易调查程序。具体为没有人员伤亡的；直接财产损失轻微的；相关人员对火灾事故事实没有异议的；没有放火嫌疑的。这种界定界定较之从前有了长足进步 2 客观性原则 客观原则所要求的是相关调查人员在调查取证过程中必须按照火灾发生发展的客观事实，用科学方法进行分析，还原事故真相，避免人为臆断因素存在 2.1 火灾客观规律 火灾的调查工作是对火灾客观规律不断认知、客观分析的过程。火灾事故调查规定对火灾形成的客观规律、灾害发生的客观规律等进行明确的区分，并对调查认定的内容做了相关规定 第一，对火灾原因和火灾灾害进行了区分，火灾事故调查规定明确规定消防机构应当根据现场勘验、调查询问和有关检验、鉴定意见等调查情况，及时做出起火原因和灾害成因的认定。这对火灾发生的原因，火灾灾害发生的原因做出了明确区分。在以后的认定报告中，可以进一步明确责任，维护相关人员和公共的合法利益，并对相关责任人的责任区分进行了限定和细化 第二，火灾原因的认定方面，火灾事故调查规定中明确规定“对起火原因已经查清的，应当认定起火时问、起火部位、起火点和起火原因；对起火原因无法查清的，应当认定起火时间、起火点或者起火部位以及有证据能够排除的起火原因”。这些规定的出台，是对火灾起火原因认定的重要补充，确保认定结果可观公正，也极大保障了相关人员的相关权益 2.2 取证客观 火?牡鞑槿隙ǖ闹ぞ葜邪?括残留物、很急、问讯笔录、现场勘验记录、证据鉴定等，在搜集、审查、勘验、鉴定和判断这些证据的过程中，调查人员客观公正，按照科学规律办事，依照相关规定进