1.税法第一课分析.pptx

《税法》课程概览 北京理工大学珠海学院 何冠文619748 答疑时间地点：每周二晚7:00—9:30 HG510 课件邮箱：tax2014@ 密码：TAX2014 考核标准 期末总评成绩＝平时成绩×30％＋期末考试×70％ 考勤10%+平时成绩20% 闭卷考试 作业 公民责任 为什么要纳税 人的一生有两件事逃脱不了， 那就是税收与死亡。 ——本杰明·富兰克林 税收的概念 税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地无偿地取得财政收入的一种方式。 文化 医疗 假设：我们要建立一个国家! 科技 经济 国防 教育 宗教 以上公共产品统统都有代价 征税！ /v_show/id_XNDkxMDM4OTQ4.html 税收法定原则、税收公平原则、税收效率原则、实质课税原则、税收中性原则 …… 税收的本质 税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地无偿地取得财政收入的一种方式。 文化 医疗 科技 经济 军事 教育 宗教 都有代价 征税！ 我们出生的那一刻开始就已经享受这些公共产品 事实上，我们从出生那天就已经承担着国家的税收 中国南海造陆 “中国从海底挖掘出数百万吨的岩石和沙子，然后在赤瓜礁填埋，成为新的土地。沿着新的岛屿海岸线，我能看到施工队在建造防波堤。赤瓜礁上有水泥泵车、起重机、大型钢管，焊接喷灯不断发出耀眼的光芒。” 税收的本质 财政部数据显示，1-12月累计，全国一般公共财政收入140350亿元，比上年增加11140亿元，增长8.6%。其中，一般公共财政收入中的税收收入119158亿元，同比增长7.8%。 /15/0130/18/AH7PMLCN00253B0H.html 税收的天平 保证公共产品的质量和数量 履行纳税责任 税收公平 这种微妙的平衡极容易被双方打破…… 中国税制发展历程 集体经济时代 中央 讨论：外商有意投资A地，但前提是有港口… A地方 B地方 C地方 D地方 有收入的都上缴，需要用钱再分配… 好，先走程序，数年后… 通过了！ 外商不玩了… “分灶吃饭”时代 中央 A地方 B地方 C地方 D地方 发展得不错，有盈余 入不敷出，需要输血 收支平衡，不多不少 瞒报收入，假装贫困 我不干了！ 税种 划分比例 增值税 75%归中央25%其他归地方 营业税 铁道部、各银行总行、各保险公司缴纳的部分归中央，其余部分归地方 企业所得税 铁道部、各银行总行、各保险公司总公司归中央，其余60%也归中央40%归地方 个人所得税 除储蓄存款利息归中央，其余划分比例与企业所得税一致 资源税 海洋石油企业归中央，其余的归地方 分税制的时代（现在） 中央 A地方 B地方 C地方 D地方 不够问我拿！ 副业万岁！ 同意！ 同意！ … 房地产市场的“蓬勃发展” /politics/2013-03/02/c_114863805.htm “土地出让金”审计风暴 2014年，全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去13年间，土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金甚至占据地方财政“半壁江山”。去年，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。 /c/2014-08-28/095030756982.shtml /15/0701/22/ATFL36TO00014Q4P.html 审计署2015年6月28日公布的土地出让收支审计报告显示，此次审计查出包括少征、虚增、违规支出、少支付补偿、套取骗取补偿等土地出让收支问题资金约1.3万亿元；其中，少征3600多亿元、虚增1400多亿元、违规支出7800多亿元，有的地方减免或返还土地出让收入7200多亿元…… 地方融资平台的疯狂增长 2013年12月30日，审计署发布 《全国政府性债务审计结果》，截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元，负有担保责任的债务2.93万亿元，可能承担一定救助责任的债务6.65万亿元。近200个县债务率逾100%。 /2013/07/30/ARTI1375185082827177.shtml 地方融资平台的疯狂增长 运城城投是全国设立的逾1万个“地方政府融资平台”之一，目的是规避禁止地方政府举债的法律限制。地方政府融资平台的职能是： 通过任何可能的方式筹集资金，并代表地方政府将所得资金支出到位，往往用于道路、公共供暖或者污水管道系统等公共工程项目。最新的官方估测数据显示，截至去年年中，地方政府融资平台所持债务的总规模约为17.9万亿元人民币，比2013年中国国内生产总值(GDP)的31%还要多。 地方融资平台的疯狂增长 运城市