【2017年整理】五讲宏观经济政策分析.ppt

南京理工大学经济管理学院 徐生钰 第五讲 宏观经济政策分析 第五讲 宏观经济政策分析 上一章分析了IS和LM曲线。由于在短期内，国民收入波动的主要原因来自需求方面，故，IS-LM模型是西方宏观经济政策分析的理论基础。 因此，本章在上一章基础上，对西方宏观经济政策的作用和效果进行理论分析。 注意：宏观经济政策存在以行政手段为主的计划政策和以市场机制为主的市场调控政策，现实中二者很难区分，本课程是以市场调控为主的政策。 问题的切入点：两个市场同时均衡是不是达到了充分就业的均衡？ 切入点： 均衡收入Ye-非充分就业? 财政政策与货币政策调节-实现充分就业 财政政策目的是-调节总需求 扩张性财政政策G?、T或t?、R??IS曲线右移 紧缩性财政政策G?、T或t?、R??IS曲线左移 货币政策目的是-调节总需求 扩张性的货币政策：M ??r ??I ? 紧缩性的货币政策：M ??r ??I ? 第五讲 宏观经济政策分析 5.1 财政政策和货币政策的影响 5.2 财政政策的效果 5.3 货币政策的效果 5.4 两种政策的混合使用 5.5 IS-LM模型政策效应分析在认识上的深化与局限 政府干预必要性的认识 中国理论界和政府部门对政府与市场的关系的认识经历几个阶段。 改革开放之前的计划经济时期， 只要计划，不要市场。 5.1 财政政策和货币政策的影响 5.1.1 财政政策 5.1.2 货币政策 5.1.3 财政和货币政策的影响 5.1.1 财政政策 财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。 变动税收：税率和税率结构 变动支出：购买支出和转移支付 投资津贴：对企业减税或加速折旧 扩张的财政政策：增加支出，减少税收 紧缩的财政政策：减少支出，增加税收 奥巴马欲“杀富济贫” 北京时间2月27日凌晨消息，在今天公布的2010年预算提案中，美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)提议将华尔街金融家、总部位于美国的跨国公司以及石油公司员工等260万收入最高的美国人的纳税额提高将近1万亿美元，让他们为低收入者的永久性减税措施买单。 　　奥巴马2010年预算提案将把两项高收入税的税率从目前的33%和35%分别提高至36%和39.6%，恢复到克林顿时代的水平；此外还将把高收入者的资本获利和股息的税率从布什时代的15%提高至20%。 　　这将是自1993年以来，美国政府首次针对高收入人群推出的提税措施，将扭转布什政府减轻富有人群税务负担的政策方向。 　　马里兰大学(University of Maryland)史密斯商学院教授、经济学家彼得·莫里西(Peter Morici)称：“这是对布什政府政策的明确否定，奥巴马更像是劫富济贫的‘侠盗’罗宾汉。” 如果按照新税标准，仅薪水一项，姚明一年缴税就将达600多万美元。而且加税不只限于姚明在火箭的工资，还包括其商业广告所得等所有收入。 5.1.2 货币政策 是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给来调节总需求的政策。 扩张的货币政策：增加货币供给 紧缩的货币政策：减少货币供给 5.1.3 财政和货币政策的影响 5.2 财政政策效果 5.2.1 财政政策的一般效应 5.2.2 财政政策的挤出效应 5.2.3 影响财政政策效应的因素 5.2.4 财政政策的效果度量 5.2.5 挤出效应 5.2.6 凯恩斯主义极端情况 5.2.1 财政政策的一般效应 5.2.2 财政政策的挤出效应 5.2.3 影响财政政策效应的因素 (1)LM相同，IS不同 (2)LM不同，IS相同 (1)LM相同，IS不同 机制 挤出效应 (2)LM不同，IS相同 机制 5.2.4 挤出效应 （1）定义 （2）产生机理 充分就业：政府支出增加—物价上涨—短期内由于货币幻觉需求上升—长期内终会维持产量不变—政府支出完全挤占私人投资和消费 非充分就业：政府支出增加—利率上升—投资下降 5.2.4 挤出效应 （3）影响因素 1、k：G↑→Y↑→L1↑、k大→L1大幅度↑→挤出效应大 2、h：G↑→Y↑→L1↑→L2↓、h小→r 必须大幅度上升，才能满足L2下降的要求→挤出效应大 3、d：d大、r↑→I大幅度下降→挤出效应大 4、KG：乘数的双刃剑作用 G↑、KG大→Y大幅度上升→ 利率大幅度提高→I大幅度下降→挤出效应大 5、总结： KG、 k、 d与挤出效应成正向变动； h与挤出效应成反向变动。 5.2.5财政政策的效果度量 财政政策的乘数：是指在实际货币供给量不变时，政府收支的变化能使国民收入变动多少，用公式表示： 财政政策乘数的推导 财政政策乘数的推导 政府财政政策效果的大小 取决于以下几点： 支出乘数的大小K=1/(