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第六章_水环境综整治规划的技术路线
; 第一节
水环境综合整治规划的特点、原则和程序
水环境综合整治规划是一个多目标、多层次的开放式系统工程。
一、水环境综合整治规划的特点
1、综合性
2、整体性和地域性
3、政策性
4、可实施性
(1)目标可行
(2)方案具体而有弹性
(3)措施落实
(4)目标分步到位
(5)与现行环境管理制度和管理方法相结合;二、水环境综合整治规划原则
(1)坚持全面规划、合理布局、突出重点,兼顾一般的原则;
(2)坚持以提高经济效益、社会效益、环境效益为核心的原则;
(3)坚持依靠科技进步的原则
(4)坚持污染防治与基本建设、技术改造和城乡建设紧密结合,实行环境综合整治的方针。
(5)坚持谁污染谁治理谁开发谁保护的原则
(6)坚持自然资源的开发利用与保护增殖并重的原则
(7)坚持实事求是、因地制宜的原则
(8)坚持强化环境管理的原则
;三、水环境综合整治规划程序
水环境综合整治规划是在分析水环境污染现状与发展趋势的基础上,划分功能区和污染控制单元,确定规划目标,设计规划方案,并对规划方案进行模拟优化与决策。;制订水环境综合整治规划的主要内容和步骤:
1、水环境现状分析与预测
(1)收集、整理污染源、水文水质监测数据或调查资料,评价水质现状。
(2)结合社会、经济发展规划,进行污染源预测和水质影响评价。
(3)依据水环境问题分析结论,考虑行政区划、水域特征和污染源分布特点,划分水污染控制单元。
(4)水资源利用现状分析与预测,按水体功能进行区划。
2、建立水质模型,确定控制目标
;3、研究达到预定目标的各种防治措施,形成综合整治总量削减方案。
(1)改革生产工艺,改造生产设备,尽量用清洁工艺。
(2)改革产品品种,控制产生严重污染的各项产品的生产,对污染严重难以治理的企业实行关、停、并、转、迁或改变产品方向。
(3)积极发展废物综合利用,变废为宝。
(4)对城市生活污水比重较大和可生化性较高的工业废水建设污水集中处理系统,包括城市二级污水处理厂和土地处理系统等。
(5)加强污染源治理,对那些不易集中处理的废水进行单独处理和预处理。
(6)污水资源化。(7)改变排污方式和去向
;4、选择规划方法,建立规划模型
根据各污染控制单元的主要特征以及备选方案的特点,选择适宜的规划方法和模型。
5、方案可行性评价与决策
对优选的方案进行投资与经济承载能力分析,若经济能力不能承受,应反馈回去重新选择目标,或从宏观的角度考虑调整经济发展速度、结构、生产力布局以及运用其他对策以满足目标的要求。
6、概算当地每年环境投资的能力,拟定综合整治分期实施方案并计算分期效益。;第二节 水环境综合整治规划指标体系
指标是目标的具体内容、要素特征和数量的表达。环境规划指标体系是由一系列相互联系、相对独立、互为补充的指标所构成的有机整体。
一、环境规划指标选择原则
1、科学性原则
2、规范化原则
3、适应性原则
4、针对性原则
二、环境规划指标体系
1、环境质量指标
2、污染物总量控制指标
污染物总量控制指标是根据一定地域的环境特点和容量来确定的。;3、环境规划措施与管理指标
环境规划措施与管理指标是达到污染物总量控制指标进而达到环境质量指标的支持和保证指标。
4、相关指标
相关指标主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。
三、水环境综合整治规划指标体系
1、指标选取
(1)按控制污染最不利条件制定控制、管理指标,一般选一年中水量最少,排污量最大,温度最高,扩散条件最差的组合作为控制水污染的最不利条件,但在组合时各参量的设计条件要一致。
(2)按污染单项指标分别选择总量控制单项指标;(3)按控制断面水质浓度计算总量负荷指标。
(4)按功能区范围和水质标准计算控制水域允许纳污量,考虑安全系数后,作为区域允许排污总量负荷指标。
2、指标体系
(1)水环境质量指标
①地表水达到地表水水质标准的类别,生活饮用水水质达标率和饮用水源数。
②江河水质指标
③地下水水质指标
④近海海域水质指标;(2)水污染物总量控制指标
①工业用水方面:工业用水量、工业用水重复利用率、新鲜水用率。
②废水排放总量:工业废水总量和排放量、生活污水总量和排放量。
③万元产值工业废水排放量、外排工业废水达标量、达标率
④废水中污染物(COD和BOD、重金属等)的产生量、排放量、去除量和削减量。
(3)规划措施与管理指标
①水域环境保护指标:工业废水、生活污水、 COD和BOD 、氨氮等纳入量。
②重点污染源治理指标:污???物处理量、削减量、工程建设年限、投资预算及来源。
;③投资方面:环境保护投资总额占国民
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