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- 2017-06-10 发布于湖北
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序言
過去一年,香港如區內其他經濟體系一樣,受到亞洲金
融風暴的衝擊。連串外來事件給金融市場帶來了極大的壓力
和嚴峻考驗。
縱然面對金融風暴及種種不穩定和不明朗的因素,我們
從沒有忽略作為國際金融中心地位對香港長遠利益的重要性。
事實上,我們從這場金融風暴得到的一個教訓,就是香港得
以維持作為區內一個主要國際金融中心的地位,全賴我們擁
有堅強的基礎條件和穩健的監管架構。我們必須在這方面繼
續努力,提高本港的競爭力。
我們在今年四月完成對金融市場的檢討,從中得到很多
有用的建議。我們不單有決心堅定持守聯繫匯率,在技術上
也不斷完善貨幣發行局制度。今年九月,我們再引進了七項
技術性措施,以進一步鞏固香港的貨幣發行局制度,以及減
低投機者操控市場而令銀行同業市場和利率出現動盪的機會。
此外,我們實施了多項有關證券及期貨市場的建議和措施,
繼而在九月公布了另外三十項措施。這些工作可使本港的金
融監管制度更趨完備,並提高市場的效率和透明度。我們將
繼續一貫的目標,就是維持一個公開、公平、監管完善的金
融市場,以提高本港的吸引力和競爭力。
積極面對金融風暴和其他眼前的問題的同時,我們亦不
斷研究如何加強本港的金融基礎設施等長遠問題。我們已做
了一些重要的初步工夫,但仍須進行一些詳細和技術性研究,
( )
以完成我們的鴻圖大計。實施強制性公積金 強積金 計劃的籌
1998 9
備工作也在進行中,而強積金管理局亦已於 年 月正式成
立。我們的目標,是提供一個有利於盡量利用最先進科技及
設備的環境,以應付二十一世紀的挑戰,俾使香港繼續站在
金融市場發展的前列位置。
財經事務局局長許仕仁
國際金融中心
我們的施政方針,是透過提供適當的經濟和法律環境以
建立公開、公平和具效率的市場,藉此維持並提高香港作為
主要國際金融中心的地位。
我們會以下列指標衡量這項施政方針的成效:
香港的金融基礎設施能否達致國際水平
香港的商業法能否提供一個公平的營商環境
香港的金融規管架構能否達致國際水平
國際結算銀行在香港設立首個海外辦事處
一
成效重點
為了貫徹這項施政方針,我們必須在以下主要工作範圍
取得成績:
一 維持香港金融和銀行體系 第三頁
穩定
二 進一步改善規管架構 第八頁
三 改善金融基礎設施,令香 第十一頁
港成為首屈一指的國際金
融中心
四 促使金融市場進一步發展 第十三頁
本小冊子分為多個部分,分別闡釋以上各個成效重點,
概述我們的主要工作,並列出用以衡量工作成效的指標。此
外,每部分亦臚列為貫徹該施政方針而新制定的主要措施,
並註明負責機構,以及擬達到的具體目標。
二
一 維持香港金融及銀行體系穩定
香港經濟以外貿為主,本地生產總值主要來自國際貿易
及投資。維持匯率穩定,對促進國際貿易和保持香港作為國
際金融中心的地位,至為重要。
政府致力維持聯繫匯率制度。一直以來,良好的經濟基
礎、龐大的外匯儲備、堅定的理財原則、健全的銀行體系,
再加上先進的金融基礎設施,均有助保持聯繫匯率穩定。
儘管亞洲貨幣出現動盪,港元亦連番受壓,過去一年,
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