人口老龄化背景下的城市老年女性养老问题研究_0.docVIP

人口老龄化背景下的城市老年女性养老问题研究 人口老龄化背景下的城市老年女性养老问题研究 　　中国正快速进入老龄化社会。根据国际评估老龄化社会的数据标准，2000年，我国已经进入了老龄化社会。据预测，到2020年，中国将迎来人口老龄化的高峰期；到2030年，中国60岁以上的人口将达4.5亿，占总人口比重的20%以上。据调查显示，女性的寿命一般更长于男性，但女性在经济上更贫穷。随着年龄的增长，女性患慢性病及因病致残的比例也更高，在家庭和社会生活中也更易受到忽略和歧视。特别是受城市化进程加快的影响，城市女性养老问题日益突出，并反作用于老龄化社会。因此，解决城市老年女性养老问题对社会的和谐稳定具有重要意义。 　　一、中国城市老年女性的脆弱性 　　1.缺乏稳定的经济保障 　　老年男性人口月平均收入低于贫本文由论文联盟http://wWw.LWlM.com收集整理困线标准（261.65元）的占9.7%，而女性老年人口月平均收入低于贫困标准的为男性老年人口的4.2倍，即41.1%。当前中国女性老年人最主要的生活来源依然是家庭成员的养老金，这种现象在城市尤为突出。但是现行的养老金制度缺少性别公平性，现行的我国养老金制度在一定程度上对女性是不公平的。 　　另外，由于长期以来我国有男性优先的继承分配的传统习俗，男性在家庭财产占有方面的优势普遍存在。家庭的储蓄账户、房产证等一般都登记在男性名下，老年妇女的家庭财产继承权得不到有效保障。虽然许多城市老年妇女有退休金，具有独立的经济收入。但由于总体上老年妇女的经济地位低于老年男性，而且在经济上依靠丈夫和儿子，受这种传统观念影响，在空巢家庭中老年妇女既要照顾丈夫生活，又要从事家务劳动、管理家庭事务。在和子女同住的家庭中，家务劳动也主要由她们承担。据北京市相关部门统计，男性老人中有配偶照料的占49.5%，而女性老人仅为12.2%。 　　2.缺乏健康和医疗保障 　　看病就医是老年妇女普遍关心的问题。在离休老年妇女中， 38 %的人担心自己的身体健康，其中无职业者达到43.1%。感到无钱看病者，在城市老年妇女中占21.1%。老年妇女大都有健康和医疗保障问题，老年妇女的发病率较高，若得不到及时有效的治疗，结果只能是延误病情，降低生活质量。城市老年妇女医疗健康问题主要表现为：首先，健康水平低于老年人总平均水平；其次，随着年龄的增长，老年妇女患有慢性病比例较高。比如，骨质疏松在老年女性和男性中都存在，但绝经后，女性失去骨骼量的速度比男性要快，所以老年妇女患有骨质疏松比例更大；最后，由于城市环境的恶化，部分城市老年妇女群体是老年病的易感群体。 　　虽然近几年我国老年健康医疗服务设施在数量、规模和资金投入等方面都有较大发展，但由于老龄化进程的加快和老年人口数量庞大，现有的老年服务设施仍然存在着数量不足、供小于需、更新滞后等问题。 　　3.城市老年妇女家庭劳动重，缺少精神慰藉 　　据九大城市老年人生活状况调查，老年妇女中，从事家务劳动很多的占21 %，较多的占43 %，合计达到64 %。但是由于年龄、身体等原因，有些老年妇女从事家务劳动感到力不从心。据九大城市调查显示，城市老年妇女中，6 %的人表示不太愿意或很不愿意承担家务劳动。老年妇女从事大量的家务劳动，得不到家人及社会的承认，过重的家务劳动还占去了老年妇女参加闲暇活动的时间。 　　老年女性在需要照料时更依赖子女，这与老年女性的丧偶率高有关。由于家庭关爱的缺失，中国男性老人中大约有十分之一的人有宗教信仰，而女性老人中有宗教信仰的占五分之一，比例为20.9%。城市女性老人这一比例达到了22.7%，女性老人在宗教上寻求精神寄托的比较多。 　　二、解决城市女性养老问题的对策及建议 　　1.提高城市老年妇女的经济地位 　　（1）政策制定应逐步缩小男女退休年龄的差距。由于男女预期寿命已大大延长，逐渐合理地提高男女退休年龄，并同时缩短男女退休年龄差距。 　　（2）考虑建立弹性退休制度。由于先天生理原因，男女劳动能力存在差异，因此应通过建立弹性退休制度，允许女性劳动者根据自身状况自行选择提前退休或推迟退休。 　　（3）引入遗嘱保险。我国现行的遗属救济存在覆盖面窄、制度不全面、稳定性较差等缺陷，很难保障具有高龄、高丧偶率的城市老年妇女的晚年生活。因此，建立健全遗嘱保险制度有利于保障城市妇女的老年生活。 　　2.做好老年妇女的医疗、卫生等工作 　　做好老年妇女的医疗、保健卫生服务工作以及妇科疾病的防治工作，开展公共卫生保健知识教育，向老年妇女提供有关健康的信息和方法等各种服务。 　　3.增加女性受教育程度和知识文化水平 　　（1）保障教育政策公平，提高女性受教育水平。政府及社会要创造条件，激发社会公益组织及集体个人关爱女性的积极性和实践性。财政部门加大转移支付，加强基础教育建设，改善女性