关于社会运行中亚稳定态成因探析_0.docVIP

关于社会运行中亚稳定态成因探析 　　[ 论文 关键词]社会亚稳定态制度缺失制度预防社会和谐 发展 　　[论文摘要]生产关系与生产力尚未出现根本性对抗境遇下生产关系与生产力相抵牾，社会矛盾增多，各种冲突频发，是社会亚稳定态的一个本质特征。反思这种非根本性对抗的成因并辩证对待社会亚稳定态，积极探讨生产关系可控、可调的空间和方式，完善制度、化解社会矛盾、拯救民众信心，对于走出社会亚稳定态、实现社会健康可持续发展具有重要意义。 　　一、社会亚稳定态的界定及其内涵 　　马克思在《( 政治 经济 学批判)序言》中首次系统阐明了唯物主义 历史 观的基本内容，其要点是：(1)一定的社会生产关系是同物质生产力的一定发展阶段相适合的；(2)物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程；(3)社会的物质生产力发展到一定阶段，便同现存的生产关系相矛盾。而一旦这些关系成为生产力发展的桎梏，必将发生社会革命。生产关系与生产力的关系的矛盾或不契合，在社会运行中表现为社会变迁和政治变革等。当前学术界对于社会变迁过程的研究，主要集中于两种社会运行状态的研究。或者以研究社会动荡为主，或者以研究社会和谐为主。而对介于社会稳定和不稳定之间的状态目前还比较少。或许如“亚健康状态”常常被人忽视或低估一样，社会运行中的混沌状态因其隐蔽性也往往被人忽视。套用“亚健康状态”，用“社会亚稳定态”，指称社会系统的某一局部或整体，由于长期遭受隐性破坏，致使正常的秩序失效，而社会公共管理机构决策延迟，应对低效，缓解不及时，乃至造成社会局部甚至整体出现失序、自调节功能乏力、整个系统运转失调，社会矛盾增多、人们对社会安全感明显下降、社会稳定面临严峻挑战、社会矛盾面临激化的潜在危险状态的状态。 　　(一)社会亚稳定态的形成与表现形式 　　社会亚稳定状态的形成主要有这些情况：一是自调节功能下降，应对突发或紧急事件乏力。二是由于机制不健全、功能上抗干扰能力低、社会运行处于低效或混沌状态。社会生活的混沌状态，是一种较大范围、较大规模的局部有序、整体系统失序的紊乱状态。这种紊乱状对现有的社会制度、政府管理、公民意识、造成强烈冲击，对社会某一群体、某一阶层甚至于整个社会，造成利益流失或福利减损，给政府行政、社会管理、公民规约提出挑战。如地方官员追求个人政绩的行为；地方政府片面追求GDP、导致的 自然 生态系统失衡；效率与公平关系处理不当而导致贫富分化加剧；少数公务员依法办事能力和水平不够，不能及时处理突发事件而导致群体冲突；显著的社会机能障碍，导致社会矛盾增多、社会正常生活失序等等。 　　目前我国的社会系统主要存在两个问题：一是贫富差距过大，二是诚信缺失。贫富差距过大的原因，主要源于机会不均造成的贫富悬殊，又叫体制性贫富悬殊。而诚信缺失，具体表现为社会管理成本剧增，而其更严重的危害在于，它意味着长时期建立起来的社会交往机制的破坏与转型。 　　社会亚稳定态的特征包括：(1)社会肌体局部功能受损，威胁到政府或社会的基本价值目标，并带来一定的负面影响和作用。(2)社会整体处于危险边缘。处理及时与否直接影响社会发展的命运，社会亚稳定状态意味着破坏性或毁灭性。社会危机一旦发生，就会对社会、对个人、对群体的生命或财产带来一定的损失甚至于毁灭。社会亚稳定也意味着发展机会，意味着转机政府可将某些危机转化为积极状态。(3)社会亚稳定态具有阶段性。(4)亚稳定态有较长的潜伏期，具有较强的隐蔽性。(5)社会亚稳定态往往是和生态环境恶化、战争、经济危机等重大事件相伴随出现的。战争、各种恐怖袭击事件、非典型肺炎(SARS)、疯牛病、禽流感、H1N1病毒爆发、群体冲突增多、贫富差距、宗教冲突、阶层矛盾增多、生产安全和食品安全事故频发、心里安全感下降等等社会亚稳定态的典型表现。 　　(二)社会亚稳定态的实质 　　社会危机的本质是社会结构的失衡，包括人文结构和自然结构内部及结构之间的关系失衡。失衡的根本原因是利益分布不均衡，因失衡的原因的差异，危机大概可以分为两大类：第一类是技术性危机，即由于具体行为操作失范所引起的危机，如矿难等。这类危机通过一般性的危机管理后不会造成致命性的社会危机。第二类是社会人文危机，即由于基本价值观念或社会制度基本结构发生变化引起的信仰危机，这类危机无法在常态的社会管理中得到消除。这两大类都具有的共性是打击性、损失性、恐慌性、传染性、公共性。危机的发生对稳定状态构成打击，包括心理和生理的打击，并且容易造成放射性波及效应，产生民众恐慌心理。若两种危机交叉感染，带给社会的震动甚至破坏会成倍叠加。 　　二、社会亚稳定态的社会成因 　　社会亚稳定态的出现，有着它自身的社会经济根源。目前 中国 社会正处于转型的关键时期，社会改革尚未完成，政治体制改革处于攻坚阶段，恰逢