农村劳动力流动与经济发展关系探讨——基于河北省农村劳动力流动情况分析_0.docVIP

农村劳动力流动与经济发展关系探讨——基于河北省农村劳动力流动情况分析 【摘要】 农村 劳动力流动是我国处于 社会 转型期的一种特有现象。农村流动劳动力的受 教育 水平、整体素质直接 影响 到自身社会地位的提高和 经济 收入水平，也关系到流出地和流入地的经济 发展 、社会和谐安定。文章从农村劳动力流动的动因、制约流动的因素 分析 以及相关对策的探讨出发，寻找解决农村劳动力的合理有序流动的有效途径。 　　【关键词】农村劳动力；社会流动；经济发展；关系 　　 　　一、我国农村劳动力流动背景 　　从国际上看，农民从农业向非农业、从农村向城市的转移是传统农业社会向 现代 工业 社会转变的必经之路，是经济发展和现代化的必然趋势，是世界性普遍 规律 。从我国来看，改革开放20多年来，社会经济发生巨变，我国越来越多的农村劳动力在流动中实现了由农业到非农、由乡村到城镇的跨越。尽管如此，相对于国内社会经济发展和国际竞争的要求，现阶段我国仍面临着大量农村剩余劳动力需要不断转移的较大压力，农村劳动力相对过剩已成为实现社会经济全面、协调、较快发展的较大制约。“农村流动劳动力是农村剩余劳动力的一种表现，其实质就是农村隐性失业的公开化。尽管当前城镇下岗、失（待）业现象非常严重，但从中长期经济发展看，农村劳动力能否充分就业是我国经济能否实现腾飞的关键。我国再就业 问题 的长期重点不是在城镇，而是在农村。”[1] 为此全国各地、从上到下都加大了工作力度，千方百计扩大劳务输出、加快农村劳动力非农化和向镇城转移。在取得显著成效的同时也引发或加剧了一些矛盾、面临着一系列问题。比如农村流动劳动力受教育水平普遍偏低、就业结构失调、不适应高技能工作岗位需要等。在统筹城乡发展、全面建设小康、构建和谐社会的新形势下，如何促进我国农村劳动力有序流动并实现又快又好地转移，成为社会经济发展的重要因素。 　　二、农村劳动力流动、转移现状 　　据不完全统计，“十五”期间河北省农村劳动出现大量富余，流动趋势鲜明。2000年，河北省农村人口占总人口的80.4%，农村劳动力2707.1万人，占全省劳动力总量的80.8%；全省农村劳动力人均耕地3.6亩，低于全国人均4.2亩的水平，人多地少的矛盾很突出。本年度农村劳动力中社会流动总量达194.75万人，剩余农村劳动力人口500～600万人，全省农村劳动力向非农产业转移140.42万人，其中劳务输出54.33万人。另外还有年增长的70万劳动力数字，实际流动劳动力还要多得多。如此庞大的农村劳动力流动和待流动的队伍，实现他们的劳动转移与就业的任务的确很艰巨。剩余劳动力转移的趋势极为明显，任务相当艰巨。农村劳动力就业在一、二、三产业所占比例分别为61.5%、21%和16.7%，在第一产业就业比例明显偏高，就业结构不合理。[2]近年来，解决河北省农村劳动力就业问题已成为促进农业和农村经济发展，增加农民收入，提高人民生活水平，保持社会稳定的重要而紧迫的任务。农村劳动力向非农产业转移数量逐年增加，但劳务输出增速不快，城镇化水平较低，大量农村剩余劳动力继续寻找就业岗位。河北省农村劳动力市场自2000年以来发生很大变化，剩余农村劳动力到2007年达1000万人，劳务输出总量累计400万人。一方面农村劳动力转移、流动与就业任务比较艰巨。另一方面农村劳动力就业结构发生变化，开始逐步由第一产业向第二、第三产业转移，就业结构趋于合理，如表1所示。 　　与此同时，农村劳动力的流动呈现出不同的地域特征。河北省地处京津塘沿海地区，濒临我国 政治 、经济、文化、教育发展中心，地理位置上为农村劳动力的流动提供了便利和可能性；河北省农村劳动力的流出率较高，地处我国华北地区，经济发展水平属于中等或偏下，农业资源人均占有量状况也属中等，农村劳动力有条件和能力支付流动的成本，从而为流动提供了可能性。这足以说明：农村劳动力流动是农村经济发展到一定程度一定阶段的必然产物。那些农村经济还未发展到这一程度的省与地区，流出率当然较低，比如河北省的贫困山区、我国西部地区等。 三、农村劳动力流出的动因分析 农村劳动力的流动现象有多种因素，分析起来，以下几种原因带有普遍性：（1）满足不断增长的物质生活需要，增加经济收入。改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民的衣食住行也逐渐向城镇化方向转变。以河北省为例，许多村庄的建筑风格就像城市里的别墅，有许多农民甚至去城镇购买房产。为了追求更好更高的物质生活，农村家庭里的富余劳动力往往会走出去，进一步提高家庭收入。（2） 科学 技术解放了生产力，促使农民的闲暇时间逐渐增多。（3）青年农民个体发展的需要，追求高层次职业生活。现在的青年农民更是不满于父辈“面壁黄土背朝天”的生活，他们抱着挑战的目标和心态，想要摆脱农民的身份地位。因此，对现代社