化妆品的鉴别与卫生监督管理.pdfVIP

·229· 2005年第12卷第3期 2．3建立执法责任制 准、文化素质、专业知识和法律知识水平的高低与其 卫生行政机关应建立执法责任制，责任具体落 执法水平密切相关，应该定期对执法人员进行相关 实到执法人员。强化卫生行政执法责任制，不仅要 知识的培训和考核，使执法人员的综合素质得到不 追究违法行政的责任，而且要追究行政不当和行政 断提高，从而保证法律、法规赋于卫生行政部门行使 不作为的责任，不能因行政不当不属于违法就不予 行政处罚自由裁量权的权力能够得到正确使用。 追究，达到规范执法人员行为的目的，保护和尊重行 政管理相对人的合法权益。 [参考文献] 2．4提高执法人员的综合素质 (6)：56． 行政处罚自由裁量权的违法或不当行使，有些 [2]郎英杰，张寿军，闫秀娟．在卫生执法中如何正确使用自由裁 是与执法人员的主观恶意有关，但也有一些是因为 量权[J]．中国公共卫生管理，2004，20(5)：433． 执法人员的过失造成的。因此，执法人员的道德水 化妆品的鉴别与卫生监督管理 韩金荣 (长春市卫生局卫生监督所，吉林长春130033) [摘要] 作者结合长春市卫生局卫生监督所近年来对化妆品经营业进行卫生监督及专项检查的情况，讨 论分析了存在的卫生问题，论述了应从四个方面进行假冒伪劣化妆品的鉴别，提出了化妆品的卫生监督管理建 议。 [关键词] 化妆品；卫生问题；鉴别；卫生监督；管理建议 [中图分类号]TS974．1[文献标识码]C 化妆品广泛应用于人们的日常生活中，在保护 们发现，一些化妆品供货商直接到批发市场化妆品 人体健康、美化人民生活方面起着重要作用。在我 柜台或小型化妆品专营店送货，柜台经营人员一手 国化妆品经营市场中，国产化妆品与进口化妆品的 接货，一手付款，根本不对供货商提供的各类化妆品 种类和数量都在不断增加，然而，在化妆品这个广阔 进行鉴别。我们曾在3家大型批发市场，8家化妆 的市场中，有些不法分子，为了谋取暴利，生产和销 品专卖店抽查了76件国产特殊用途化妆品，能提供 售假冒伪劣化妆品，损害用户和消费者的利益。本 出化妆品生产企业有效卫生许可证、卫生部国产特 文结合近几年化妆品卫生监督执法工作，总结了各 殊用途化妆品卫生许可批件，并且卫生批件与化妆 种化妆品经营业存在的卫生问题，论述了假冒伪劣 品标签相符的仅占31件，其余45件均为不合格化 化妆品的鉴别，讨论了对化妆品的卫生监督管理。 妆品。 1．2美容院化妆品 1存在的卫生问题 近年来，美容院为顾客提供使用化妆品的数量 1．1化妆品经营市场 和种类越来越多，我们曾对204家美容院为顾客提 在化妆品经营市场中，尤其是在批发市场、小型 供使用的389件化妆品进行了专项检查，重点检查 化妆品专营店、批发店，经营者法律意识淡薄，鉴别 的内容有化妆品生产企业卫生许可证，卫生部特殊 假冒伪劣化妆品能力较差，给化妆品供货商销售伪 用途化妆品和进口化妆品的卫生许可批件、化妆品 劣化妆品提供了可乘之机。在卫生监督工作中，我