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云南新天力机械制造股份有限公司、 国信证券股份有限公司 关于《云南新天力机械制造股份有限公司挂牌申请文 件的第二次反馈意见》的回复 （云南省昆明市安宁市太平镇火龙村） 住所：中国深圳市红岭中路1012 号国信证券大厦16-26 层 二零一五年十月 1 / 19 云南新天力机械制造股份有限公司、国信证券股份有限公司关于《云 南新天力机械制造股份有限公司挂牌申请文件的第二次反馈意见》的 回复 全国中小企业股份转让系统有限责任公司： 贵公司审查反馈意见已收悉，感谢贵公司对云南新天力机械制造股份有限公 司申请全国中小企业股份转让系统挂牌申请文件的审核。云南新天力机械制造股 份有限公司 （以下简称“新天力”、“公司”）、国信证券股份有限公司（以下简称 “主办券商”）项目组、天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“申 报会计师”）对贵公司提出的反馈意见进行了认真讨论与核查，并逐步落实后进 行了书面说明，涉及需要相关中介机构核查及发表意见的部分，已由各中介机构 分别出具了核查意见。涉及对《云南新天力机械制造股份有限公司公开转让说明 书》（以下简称“公开转让说明书”）进行修改或补充披露的部分，已按照《关于 云南新天力机械制造股份有限公司挂牌申请文件的反馈意见》（以下简称 “反馈 意见”）的要求对《公开转让说明书》进行了修改和补充，并已在《公开转让说 明书》（反馈稿）中以楷体加粗标明。 现就《反馈意见》中提及的问题逐项说明如下： 2 / 19 （1）请公司对照企业会计准则对特殊问题4.11 进行进一步说明， 并列举上市公司案例予以证明。（2）请公司结合不同销售模式补充披 露申请和取得中央财政补贴款的具体情形，其具体的会计处理依据和 时点，说明会计处理过程、分录及其规范性。（3）部分经销商无法取 得中央财政补贴及其增值税返还款、而是由公司申请后再返回给经销 商，请说明原因及其合法合规性；按照公司直接销售给农户、销售给 有资质取得中央财政补贴的经销商、销售给无资质取得中央财政补贴 的经销商三种情形，结合销售流程及申请、取得、支付中央财政补贴 款的过程，分别补充说明该销售业务（营业收入、应交税金、营业外 收入等）具体会计核算过程和分录的差异性，是否符合企业会计准则 的规定。（4）请主办券商和会计师核查并发表明确意见。 【回复】 （1）公司将政府农业补助计入主营业务收入。请公司补充披露性质、具体 内容和金额，对公司利润和现金流量的具体影响，补贴政策和标准是否具有持续 性和稳定性，公司对其是否构成重大依赖。并列举上市公司案例予以证明 ① 政府农业补助的性质及上市公司案例 A.农机购机补贴相关政策法规概述及其性质 根据《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十七条规定，中央财政、省 级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的 先进适用的农业机械给予补贴。 根据2005 年2 月25 日财政部、农业部颁布的《农业机械购置补贴专项资金 使用管理暂行办法》（财农[2005]11号）第三条规定，补贴资金的使用应遵循公 开、公正、农民直接受益的原则。农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农 民，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在农业生产中 发挥作用，确保农民受益。 第四条规定，补贴对象是符合补贴条件的农民（农场职工）和直接从事农业 生产的农机服务组织。第五条规定，中央财政资金的补贴标准：按不超过机具价 格的30%进行补贴。 3 / 19 第八条规定，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团（以 下简称省、区、市）根据《农业机械购置补贴专项实施方案》，组织编制本辖区 的年度《农业机械购置补贴资金使用方案》，确定实施县名单、资金配置、补贴 机具种类、工作进度安排等，由省级财政部门、农机主管部门联合上报财政部、 农业部。 2013 年01 月23 日农业部办公厅、财政部办公厅颁布了《2013