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在全市一季度经济运行分析会上的讲话 方国强 （2012 年 4 月 12 日） 同志们： 这次经济运行分析会，主要目的是客观分析一季度经济运 行情况，动员全市上下按照“两个年”活动的部署，进一步认 清形势，坚定信心，拼搏实干，确保各项目标任务顺利实现“双 过半”。会前，大家看了一季度全市及各区镇主要经济指标完 成情况的展板，刚才,各区镇交流汇报了一季度经济运行情况 和二季度经济工作举措，希望大家自我对照，明确差距，抓紧 每一天，奋战二季度，确保各项工作赶上或超过序时进度。下 面，我讲三点意见： 一、经济增长难中有进，我们要提振发展信心 今年以来，面对全球经济复苏乏力、国内环境依然偏紧的 双重压力，全市上下始终坚持“稳中求进、好中求快”工作导 向，从头抓紧各项工作，快速分解全年目标任务，全力以赴抓 运行、稳增长、快创新、促转型，全市经济运行总体企稳向好。 具体表现为“五个增”。 一是财政收入止负回增。一季度全市公共财政预算收入完 成 6.74 亿元、税收占比 80.8%、增长 7.4%,在 1 月下降 26.4%、 1-2 月下降 5.2%的基础上实现“止跌回增”，增幅列常州第二 位。 二是工业经济平稳增长。全市一季度完成工业总产值 200 亿元，规模以上工业完成总产值 159 亿元，同比分别增长 4.1%、 —1— 9.1%，其中高新技术产业完成总产值 76.8 亿元、同比增长 4%， 占规模以上工业总产值比重提高 1.4 个百分点。完成工业开票 销售收入 126 亿元、同比增长 4.6 %。一季度我市工业用电 6.58 亿千瓦时、同比增长 3.6%。 三是有效投入较快增长。一季度完成全社会固定资产投资 49.5 亿元、同比增长 21.2%，其中工业投入 39.2 亿元、同比 增长 17.9%，服务业投资完成 10.3 亿元、同比增长 34.9%。69 个重点工业项目已开工 33 个，21 个现代服务业已开工 17 个。 510 项目建设快速推进，22 个总投资 93 亿元的重点项目集中 开工。 四是创新活力持续增强。一季度引进高层次人才 43 人， 其中海外人才 13 人。晨风集团产业升级创新基地、江苏省亿 晶光伏工程研究院等创新平台加快建设。协立、高正久盛两家 创投公司正式成立。中盐常化-扬州大学三、四氯乙烯技术转 让项目正式签约。1 家公司（斯威克新材料）完成股改，1 家 公司（蓝色星球环保科技）完成报会。 五是服务力度不断增强。我们许多部门把服务企业、服务 项目作为第一责任，解决问题到现场、帮扶困难到现场、督促 检查到现场，全力为企业排忧解难。特别是各金融机构创新方 式支持实体经济和中小企业发展，一季度全市新增贷款 15.8 亿元、同比增长 35%，工行支持盘石水泥 2600 万元、支持蓝 色星球 3000 万元、支持正信光伏 6000 万元；农行支持卿卿纺 织 4800 万元；江南银行支持美晶太阳能 2000 万元；江苏银行 支持交通建筑业 1.2 亿元；中信银行总行通过对亿晶光电 7 亿元短期融资债券审批。发改部门积极向上对接，市建设资产 公司 10 亿元“12 金坛债”成功发行。税务部门深入开展“小 —2— 微企业专项税收服务”和“10015”专项活动，一季度办理各 类退税 2.4 亿元，其中出口退税 1.9 亿元。其他部门和各区镇 也积极发挥各自职能，为一季度全市经济平稳发展作出了积极 贡献。 二、经济下行压力较大，我们要保持清醒头脑 尽管全市上下付出了很大努力，但受国际国内大环境的影 响，今年我市经济开局总体低开低走，去年下半年以来经济下 行走势仍没得到有效遏制，一些经济指标增幅在常州的排位明 显下滑，暴露出来的问题和矛盾必须高度重视。具体可以概括 为“五个不容乐观”。 一是外贸出口不容乐观。预计一季度进出口总额 3.3 亿美 元、同比下降 36.2%，其中出口 2.7 亿美元、同比下降 36.5%。 44 家规模出口企业累计出口 2.2 亿美元、同比下降 40%，其中， 24 家企业出口出现下滑。光伏产业预计一季度出口 8400 万美 元、环比增长 3.7%，但同比下降 59.8%。服装产业一季度预计 出口 6700 万美元、环比下降 15.5%、同比下降 11.2%。出口是 拉动经济增长的三驾马车之一，出口形势不扭转，不仅直接影 响全市经济增长，而且还会波及税收、就业等其它指标。 二是利用外资不容乐观。全市新增工商登记注册外资 1.3 亿美元、同比下降 33%，实际到账注册外资 4000 万美元、同 比下降 4.2%。这两项指标分别仅完成年度工作目标的 15.4% 和 8.8%，滞后于序时进度 9.6 和 16.2 个百分点。全市新批新 设外商投资企业只有 5 家，比去年同期少 10 家。没有项目就