01-安全监理实施细则修订版.docVIP

PAGE PAGE 1 南水北调中线漳古段（鹿泉段）工程建设监理第九标段 安全监理实施细则 一、总则 1、编制依据 （1）、《中华人民共和国安全生产法》； （2）、《建筑工程安全生产管理条例》； （3）、南水北调中线一期工程总干渠漳古（鹿泉市）段洨河倒虹吸、金河倒虹吸、台头沟倒虹吸施工技术要求； （4）、已批准的《监理规划》； （5）、已批准的《施工组织设计》； （6）、国调办、中线局关于安全生产的规程、规范和标准 （7）、南水北调中线一期工程总干渠漳古（鹿泉市）段施工合同文件及工程建设监理合同文件。 2、适用范围 本细则适用于南水北调中线一期工程总干渠漳河北至古运河南（鹿泉市）段SG13标工程，本细则经总监理工程师批准后实施。 3、本监理部对安全施工监督管理所承担的职责为： 协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况； 负责施工现场的安全文明生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全文明问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施； 当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改； 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 二、监理安全生产监督保证体系 1、 工程安全生产监督保证体系 (1) 总监理工程师参加南水北调中线一期工程总干渠漳古（鹿泉市）段工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。 (2) 在监理中心内部建立以总监理工程师为第一责任人、各组长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见下图。 安全生产监理组织保证体系 安全生产监理组织保证体系 各项目监理工程师 安全生产监理负责人 （总监、副总监） 全安全监理工程师 安全生产监理员 （协助安全监理工程师） 2、监理部各级监理人员的安全职责 (1)总监理工程师和副总监理工程师 a)总监理工程师是安全监督管理的第一责任人，对安全管理负全责，负责传达贯彻国家颁发的安全法律、法规及国调办、中线局、河北省南水北调建管局的相关安全管理规定，领导制定安全生产监督管理制度，参加审查施工单位的重大安全技术措施，参加重要安全工作会议，审查年度安全监理工作总结。 b)副总监理工程师在总监领导下分管安全工作，参加各种安全会议，贯彻落实国家的安全法律、法规及国调办、中线局、河北省南水北调建管局的相关安全管理规定规，组织安全生产大检查，审查安全技术措施。 (2)安全监理工程师负责人职责 a)在总监（或授权副总监）领导下，督促、指导各监理标段的安全监理工作。 b)核实施工必须遵守的国家、行业部门、地方政府、业主关于施工必须遵守的法律、法规，规章制度、管理办法和安全施工技术标准、规程规范，确认安全依据。 c)协助总监审批《监理规划》中关于安全和文明施工方面的监理内容，审查安全和文明施工监理的程序、方法、制度、措施。 d)检查督促承包商建立健全安全管理工作体系和安全管理制度并检查督促其运行情况；督促检查承包商认真执行国家有关部门颁布的安全生产法规和规定以及国调办、中线局、河北省南水北调建管局的相关安全管理规定；审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案中的安全、文明施工保证措施，并督促其实施。 e)对重点施工项目或部位的施工安全防护、环保措施进行检查，特别对易燃、易爆品应督促承包商按有关规定设立专库，并有严格的管理制度。 f)对施工现场及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的行为及时指令整改，并做出相应的罚款处理；对违反劳动保护、环境保护、文明施工要求的情况指令整改，并做出相应的罚款处理；当承包商违章作业，危及工程质量及人身、设备安全或严重污染环境时，建议下达停工令，并督促承包商限期整改；对由不同的承包商承担的工程接口，加强现场协调工作，避免形成安全薄弱环节。 g)定期组织安全检查活动和安全评比活动，检查总结安全、文明施工工作，促进安全、文明施工工作。 h)参加对安全事故的调查、分析、审查承包商提出的安全事故报告，检查督促承包商的安全事故处理工作。 i)负责编写安全监理工作总结、安全监理专项报告及监理年报、监理月报中有关安全的内容。 (3)安全监理员及各项目监理人员 a)负责分管项目的日常安全监督工作，协助业主、监理部组织在本项目内的安全大检查。 b)发现有违章作业及安全隐患应及时记录并通知施工单位安全员进行处理。安全设施不合格时及时下达整改通知；对存在安全隐患的施工区域的安全设施，在安全监理工程师的指导下检查认可后方可进行下道工序的施工。 c)负责日常安全检查。收集整理