《通信建设工程质量监督管理规定》修订对照表.doc

《通信建设工程质量监督管理规定》修订对照表 现行《办法》 《办法》(修订征求意见稿) 第一章 总则 第一章 总则 第一条 为了加强对通信工程质量的监督管理，确保通信工程质量，根据国务院《建设工程质量管理条例》，结合通信工程的特点，制定本规定。 第八条 部通信工程质量监督机构受信息产业部委托，负责全国通信工程质量监督工作，其主要职责是： (一)对省级通信工程质量监督机构进行业务指导； (二)组织通信工程质量监督工程师和质量监督员的培训考核工作； (三)对国家重点通信工程实施质量监督，对跨省的通信工程组织、协调相关省通信工程质量监督机构共同实施质量监督； (四)据信息产业部的委托，开展通信工程执法检查和通信工程质量检查，参与通信工程重大质量事故的调查和处理； (五)收集、分析通信工程质量状况，总结通信工程质量监督工作经验，提出进一步搞好通信工程质量监督工作的建议。 第十条 工业和信息化部通信建设工程质量监督机构（以下简称部质监机构）受工业和信息化部委托，具体实施以下通信建设工程质量监督工作： （一）对省、自治区、直辖市通信建设工程质量监督机构（以下简称省级质监机构）进行业务指导； （二）对基础电信业务经营者集团公司管理的通信建设工程开展质量监督； （三）协调省级质监机构联合开展通信建设工程质量监督，参与调查处理通信建设工程质量事故； （四）研究、汇总全国通信建设工程质量监督信息并报告工业和信息化部； （五）受理通信建设工程质量的举报和投诉； （六）记录通信建设工程质量违法行为信息并录入通信建设工程质量违法行为信息库； （七）对省级质监机构、质监人员进行培训考核。 第九条 省通信工程质量监督机构受省、自治区、直辖市通信管理局委托，负责本行政区内通信工程质量监督工作，并根据本行政区实际情况确定分支机构或派出人员。其主要职责是： (一)负责本行政区通信工程质量监督工作及国家重点、跨省通信工程在本行政区内的具体监督工作； (二)参与通信工程重大质量事故的调查和处理。 第十一条 省级质监机构受省、自治区、直辖市通信管理局委托，具体实施以下通信建设工程质量监督工作： （一）开展本行政区域内通信建设工程质量监督，参与调查处理本行政区域内通信建设工程质量事故； （二）整理本行政区域内通信建设工程质量监督信息，并督促整改有关问题； （三）受理本行政区域内通信建设工程质量的举报和投诉； （四）记录本行政区域内通信建设工程质量违法行为信息并录入工程质量违法行为信息库。 省级质监机构可以根据本行政区域实际情况和工作需要，确定由其设立的分支机构承担相关的工程质量监督工作。 第十一条 通信工程质量监督机构、质量监督工程师及质量监督员资格应当按信息产业部的有关规定，经考核认定后方可实施通信工程质量监督。 第十二条 电信管理机构委托质监机构进行通信建设工程质量监督的，应当向其颁发《通信建设工程质量监督机构证书》，并向社会公布。 质监机构应当具有法人资格，具备固定的办公场所和满足工程质量监督所需的仪器、设备和工具，配备不少于5名熟悉通信建设法律、法规和标准的专职质监人员。其中，具有通信工程专业中级及以上技术职称或者同等专业水平和3年以上通信工程建设经验的人员不少于3人。 质监机构应当健全通信建设工程质量监督工作制度，建立与工程质量监督工作相适应的信息化管理条件。 第十三条 质监机构可以聘请通信建设工程专业技术人员协助实施工程质量监督工作。 第十二条 通信工程质量监督机构按国家有关规定收取质量监督费。 发生通信工程质量事故需要通信工程质量监督机构进行调查和处理时，所发生的费用由责任方承担。 第十四条 电信管理机构设立通信建设工程质量监督工作专项经费。 通信建设工程质量监督经费由同级财政预算予以保障, 电信管理机构及其委托的质监机构开展质量监督工作不得向工程质量责任主体收取任何费用。 第十三条 通信工程质量监督机构在履行质量监督职责时应遵循公平、公正、公开的原则。任何单位和个人都有权对通信工程质量监督机构和质量监督人员进行监督，有权对其违法、失职行为向其主管部门提出检举、控告、投诉。 第十五条 电信管理机构应当加强对质监机构的监督管理。质监机构应当加强对质监人员的监督管理。 任何单位和个人都有权对电信管理机构、质监机构、质监人员进行监督，并对其违法、失职行为进行举报、投诉。 第三章 质量监督工作程序 第三章 质量监督程序和措施 第十六条 通信建设工程应当按照本规定办理工程质量监督申报、竣工验收备案手续。 第十四条 建设单位应在工程开工前的7日以前向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续，其中，国家重点通信工程、跨省通信工程应向部通信工程质量监督机构申报；省内通信工程应向所在省通信工程质量监督机构申报。 第十五条 建设单位办理质量