公共经济学社区管理考试复习题纲.docVIP

公共经济学 名词解释 公共部门 公共经济活动的重要经济主体，包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织等。其中政府是公共部门的最主要成员 政府有机论 将社会视为自然的有机体，每一个人都是这个有机体的一部分，而政府是这个有机体的心脏，个人只有作为社会的一部分才有意义，个人利益必须服从集体利益，国家利益是至高无上的 政府机械论 将政府看作是个人为了实现其个人目标，而人为创立的东西，处于舞台中心的是个人，而不是群体，没有个人就没有政府，个人是社会中最为重要的主体，个人是社会的基础 公共经济学 公共经济学研究的是公共部门的经济活动和非公共部门经济主体的公共经济活动，以及与这些活动相关联的经济活动。是用经济学方法研究政府经济行为的科学，中心线索是效率、公平和稳定问题 效率 如果一种变动至少使一个社会成员福利增加，而不使任何一个成员福利下降，这种变动就是有效率的：一个有效率的经济是不存在以上变动的经济，或是满足上述条件的变动已经发生了的经济 帕雷托最优 不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。 帕雷托改善 可以通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。 公共产品 具有共同消费性质的产品和服务 非竞争性 只要有人提供了公共产品，则该产品消费者人数的多少，与该产品的数量和成本变化无关 非排他性 只要有人提供了公共物品，则不管提供者是否愿意，在该公共产品的有效供给范围之内，任何人都能消费该产品 公共资源 不存在消费的非竞争性但存在消费的非排他性的准公共物品。 俱乐部物品 存在消费的非竞争性但不存在消费的非排他性的准公共物品。 外部性 一个人的行为对他人产生的利益或成本影响，也就是说某人承担了成本，但是没有获得对应的利益；或获得了好处，却没有为此付出代价 公共选择 又称集体选择，是用经济学方法研究政治问题的一种理论 直接民主制 集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度 一致同意规则 一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式 多数同意规则 一项集体行动方案，支持或认可的人数最多才能实施 投票悖论 多数票规则下存在的导致议案相互循环最终结果不存在的现象 寻租 通过行政法律手段来达到维护既得利益或对既得利益进行再分配的活动 公共支出 公共部门提供公共服务的支出，反映了政府依据市场和资本的意愿进行的政策选择 公共支出的激励效应 政府的公共支出政策作用于个人领域时，对个体消费行为及资源配置的影响 公共收入 为了满足社会公共需要凭借公共权力由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入 税收 政府为了满足其日常开支和公共福利的需要遵照一定的法律程序凭借其政治权力强制、固定、无偿获取财政收入的一种财政分配形式 单式预算 在预算年度内将全部公共收支编入一个预算 复式预算 在单式预算的基础上发展演变而成的，是指在预算年度内将全部预算收支按经济性质归类，分别汇编成两个或两个以上的预算 税收效应 国家课税对生产和消费的影响 税收负担 整个社会或单个纳税人实际承受的税款 税负转嫁 纳税人不实际负担税收而是通过购入或卖出商品价格的变动将全部或部分税款转嫁给他人负担的过程 拉弗曲线 由供给学派代表人拉弗提出，内容是税收并不是随着税率的增高而持续增高，当税率高过一定点后，税收的总额不仅不会增加，反而还会下降 商品税 也称流转税，是指对商品的流转额和非商品营业额课征的各种税款的总称 国有资产 法律上确定为国家所有的并能为国家提供未来经济效益的各种经济资源的总和 国有资产收入 国家凭借其所拥有的资产以资产所有者的身份取得的财政收入 国有资产收益 国家凭借资产所有权获得的经营利润、租金、股息、红利、资产占用费等收入的总和 公共规制 具有法律地位的相对独立的经济部门为了实现特定目标依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为 政府预算 公共部门预先安排的基本收支计划，反映了公共部门的所有经济活动 政府决算 经过法定程序批准的对年度预算结果的总结 简答与论述 市场失效的表现 1 公共产品 2 外部性 3 自然垄断 4 信息不对称 5 收入分配不公 6 宏观经济总量失衡 公共部门的经济作用 根据市场失效的情况，公共部门的经济作用体现在资源配置、收入分配和经济稳定三个方面。（一）资源配置作用就是要克服市场在资源配置上的缺陷，使整个社会的资源得到最有效的配置，具体表现在：1 提供公共产品和服务 2 调节外部性 3 提供立法和法律制度的体系 4 制定公共政策进行收入再分配 （二）收入分配作用 指公共部门按照社会认可的公平标准，通过公共支出、公共收入或公共规制等方式对收入财富以及社会福利进行再分配