兰州市“十三五”环境保护规划.docVIP

兰州市“十三五”环境保护规划 一、总则 “十三五是我国推进新型城镇化进程，实现建全面小康社会奋斗目标的关键时期是深入贯彻落实科学发展观、全面落实依法治国基本方略的深化期构建社会主义和谐社会的重要时期。经济社会发展新常态，各项改革日益深入，的深刻认识和切实把握的，稳健应对面临的问题与，科学并有效实施，对全面推动十三五环境保护工作，服务我国民经济社会快速、协调、可持续发展，走出一条具有特色的经济建设与环境保护互促共进新道路，努力与全国一道全面建成小康社会，实现建设美丽中国的美好愿景，具有十分重要的意义。2013年9月27日《兰州市提前淘汰黄标车财政补贴实施细则》（兰政办发〔2014〕125号）〔2014〕党的十八大十八届三中、四中全会精神，“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，适应经济新常态，深入贯彻落实新《环境保护法》，全面深化生态环境保护领域改革，强化综合治理坚持信息公开、促进社会共管共治。 4.坚持深化改革、制度创新。兼顾规划的连续性衔接。十三五要在十二五规划评估工作的基础上，立足兰州市情，统筹考虑十三五期间的目标和任务，并要甘肃省十三五环保规划、相关专项规划以及重点领域的环保专项规划相协调，要各方协调行动，突出目标和重点任务，力争在几个特定领域取得的主要成绩1355’总体发展思路再造兰州’战略三次产业由与年相比，一二产业所占比重分别0.39、10.75个百分点，而第三产业所占比重上升个百分点第三产业对GDP的贡献率已经超过工业。 2.大气污染治理取得历史性突破。2010年至201年，兰州市城市空气质量达到优、良的天数逐年提高2013年，空气质量新标达标天数193天，247天，同比增加54天，其中优级天数由7天增加到18天，达标率67.7%，同比增加14.8个百分点，横向比较高于全国74个城市241天的平均达标天数，成为全国环境空气质量指数下降最快的城市之一，综合质量指数位于全国74个新标发布城市第48位；2015新标达标天数252天，同比增加5天，达标率68.9%，同比增加1.2个百分点，综合质量指数位于全国74个新标发布城市第52位，提前实现了《兰州市大气污染防治行动计划工作方案（2013—2017年度）》制定的目标。从浓度看，PM10、PM2.5表 1兰州市历年优良天数 年度 API≤100（AQI≤100）天数 API≤100（AQI≤100）天数比例 2010 223 61.1% 2011 242 66.3% 2012 270 73.8% 2013 299（193） 81.9%（52.9%） 2014 313（247） 85.75%（67.7%） 2015 （252） （68.9%） 为实现“一年全面攻坚、二年初见成效、三年明显改善”目标，对城区燃煤供热锅炉实施“凡煤必改、应改尽改”的“换血式”煤改气工程，改造主城区燃煤锅炉1901台、8240蒸吨，原煤散烧供热锅炉退出主城区供热历史;对全市火电、化工、钢铁、水泥、砖瓦等主要高排放的210家企业实施深度治理,完成了全市火电机组脱硫、脱硝和除尘改造，颗粒物排放浓度均达到国家火电行业特别排放限值要求;对194家砖瓦、铸造等企业实施了停产减排措施,7家企业的20条（台、套）落后生产线进行了关闭淘汰,58家194台2108蒸吨燃气热水锅炉实施了余热深度利用，减少大气污染物排放10%以上，实现环境效益和经济效益“双赢”。完成六大燃煤电厂和西北铁合金等重点工业企业的烟气深度治理,对3000余家餐饮企业强制推行清洁能源和油烟治理,开展了全市加油站、油罐车油气回收治理，集中整治近郊四区870蒸吨燃煤小锅炉,落实施工工地“六个100%”要求，实施道路清洁“五位一体”作业模式。强力淘汰黄标车和老旧车辆，“十二五”共淘汰黄标车和老旧车133121辆，占全市机动车保有量的16.54%，共累计核发环保标志84万枚，环保标志核发率100%。提升燃油品质，全市全部使用国四油品。实施清洁能源改造，市区公交车和出租车全部实施“油改气”。投资1000万元建立全过程在线监控系统和污染源视频监控系统，进一步完善环境监测手段，形成了全社会齐抓共管的大气污染防治格局。按照“3+8”的发展模式，积极推动主城区重点企业向外转移，加速“出城入园”搬迁工作，全面促进我市产业布局和城市结构的调整优化，实现主城区环境增容，通过搬迁完成企业转型升级。始终坚持“治污不下滑”和“日复一日抓”的工作思路，逐步形成了以环境立法、工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控、林业生态、清新空气、环境监管能力提升等八大治污工程和减排、压煤、除尘、控车、增容、立法、严管、问效等主要治污措施为核心的具有兰州特色的治污机制。 3.污染物减排取得明显成效。经省环保厅考核核算，截至2015年底，全市完成污