第二讲 宪法历史22.pptVIP

１９８８年宪法修改背景 １ ．经济和政治体制改革有些实质性突破．多种所有制，私营经济出现，土地的流通，全民所有制所有权和经营权分离的问题． ２．党的十三大的召开提出社会主义初级阶段的理论 中华人民共和国宪法修正案 (1988)2条 1.国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。 2.土地的使用权可以依法转让。 １９９３年宪法修改背景 ９２年小平南巡讲话 十四大对经济改革的总结：中国特色社会主义理论，社会主义市场经济理论 中华人民共和国宪法修正案(1993) 9条修正案 主要有： 将公有制的所有权和经营权分开。国营－国有 实行市场经济；国家在经济领域的宏观调控。 延长县级人大的任期（ 5年）等。 １９９９年宪法修改背景 十五大的召开总结经验，提出依法治国，建设社会主义法治国家． ＊ 实行依法治国。 ＊ 进一步提高非公有制经济的地位。“公有制经济的补充→市场经济的组成部分” ＊ 危害国家安全罪。 中华人民共和国宪法修正案　　　(1999) 6条 ２００４年宪法修改背景 1.市场经济深入改革，非公有制经济的主导作用，保护私有财产权的要求强烈． 2.十六大的召开，“三个代表”思想的提出 ＊完善土地征用制度。”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”＊鼓励非公有制经济的健康发展：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”? 中华人民共和国宪法修正案 (2004)14条 ＊完善对私有财产的保护“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”?＊增加国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。” ＊增加 “国家尊重和保障人权的规定。 思考题： 试从中国宪法的修改过程评论中国共产党在修宪过程中的作用。 本章参考书 《宪法学导论原理与应用》第88－146页 张千帆 著 法律出版社 2004年第1版。 《宪法精解》 蔡定剑 著 法律出版社 2006年第1版。 * * * * Xian Fa Xue 第二章 宪法的历史 国王 教会封建主 （大主教、主教） 世俗封建主 （伯爵、男爵） 骑士 少量直接经营外 进一步分封 封主和封臣都 享有权利义务 封臣：效忠、服兵役 纳贡 封主：保护土地及 获得的经济利益和 政治统治权力 背景资料：“从身份到契约” 封建的契约关系——分封制 英国资产阶级革命自1640年暴发，直到1688年约50年，经历了内战、共和国、克伦威尔独裁阶段和光荣革命四个时期。 “光荣革命”的成功为英国从传统和平过渡到现代国家奠定了政治基础。1689年的《权利法案》最终确立了君主立宪制度。 1215年的《自由大宪章》主要限于保护封建贵族的权利，但作为世界上第一部限制王权的“权利法案”，它具有伟大的进步意义。 英国宪法的主要组成 1215年的《自由大宪章》 1628年的《权利请愿书》 1679年的《人身保护法》 1689年的《权利法案》 1701年的《王位继承法》 1823年《改革法》 1911年《国会法》 1918年《国民参政法》 1972年《共同体法》 《人身保护法》全文20条，主要内容为：非依法院签发的载明缘由的逮捕证，不得逮捕羁押；已依法逮捕者应视里程远近，定期移送法院审理；经被捕人或其代理人申请，法院可签发人身保护状，着令逮捕机关或人员申述逮捕理由，解送、保释或释放被捕人，违者可处罚金。但上述规定不适用于叛国犯和重罪犯；战时或遇紧急状态，得停止《人身保护法》的效力。1816年增定可在巡回法院和季度法庭休庭期间签发人身保护状。1862年扩大《人身保护法》的适用范围。1960年又作了进一步修改。苏格兰和爱尔兰分别于1701年和1782年颁布同样法令。美国某些州也有同名法规。一些主要的资本主义国家法律中也有类似条款。英国刑事诉讼中，至今仍以签发人身保护状作为审判监督程序之一，由高等法院王座庭主司其事；但适用较少，多以上级法院根据被捕人的申诉着令保释来代替。 《权利法案》１６８９年的这一法案一劳永逸地确立了国会的最高权力，是最初保证人的人身权利的法案，标志着民主政治确立。 法案规定：此后英国国王必须是国教徒。它还限制了国王的权限，保障了国会的权威，取消了国王“搁置”法律的权利，规定国王没有权力使法律无效，或者不得国会同意而执行它，国王不经国会同意便无权征税、招募及维持常备军。它规定了国会的权利，国会选举必须自由，国会议员