306699安装工程预算员必读4.docVIP

第四篇 安装工程施工预算编制及工程估价与决算 第一章 安装工程施工预算的编制 第一节 施工预算的概念 一、什么叫施工预算 施工预算是指施工企业为了加强内部的经济核算，节约人工、材料，合理使用机械，在施工图预算的控制下，结合本企业的实际情况。计算拟建工程所需人工、材料、施工机械等的数量和费用，并直接用于施工生产的技术经济文件。它是根据施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额并结全企业的施工工艺及工程具体情况而编制的，是施工企业施工机械消耗的数量限额。所以说，施工预算是施工企业基层单位的成本计划文件，它指明了施工管理的目标和方法。 二、施工预算的作用 作为一个施工企业的内部核算单位，既要组织现场施工，还要贯彻承包经济责任制，实行内部经济核算，要做好这些工作就要有一个依据，有一个标准，这个依据和标准就是施工预算。 具体说，施工预算在施工企业内部有以下的作用： （一）施工预算是编排施工作业计划的依据 施工作业计划是施工企业计划管理的基础。施工预算所包含的各种数据（各分部分项工程量、人工、材料、机械台班需要量等）可以帮助施工作业计划安排得更具体、更可靠。 （二）施工预算是向施工班组签发工程施工任务书的依据 工程施工任务书是把施工项目具体分配到各个施工班组的指令性文件，同时也是记录班组工程完成情况、结算工资、考核工程质量的依据。工程施工任务书内的主要数据，如计划工程量、计划工日数等，都是来自施工预算。 （三）施工邓算是施工班组领取施工用料的依据 材料供应部门根据施工预算提供的材料品种、规格、数量进行备料和向施工班组发放材料。 （四）施工预算是贯彻按劳分配原则的依据 社会主义分配原则是“各尽所能、按劳分配”，“多劳多得”、“I少劳少得”。目前采取的多种分配形式，如，计件工资、超额奖及承包责任制等都是按劳分配的具体形式。无论采取哪一种分配形式。都是以施工预算作为计算劳动报酬的依据。 以以施工预算作为按劳分配的依据时，要对施工预算中的人工、材料、机械台班进行全考核，不可偏废。 （五）施工预算是进行两算对比的依据 所谓“两算”是指施工预算和施工图预算（工程预算）两种预算，“两算对比”是指施工预算与施工图预算对比。对比的目的是预测施工预算可能超出施工图预算的主要问题或低于施工图预算的幅度，并找出相差的原因。如果施工预算有问题应及时修正施工预算，如果是施工图预算有漏算、少算、单价不符、笔误等应及时更正施工图预算。 两算对比对于保证施工预算和施工图预算的准确度，有着十分重要的作用。 （六）施工预算可以对施工中的工、料消耗进行有效地控制 施工预算中确定的人工、材料、机械台班的消耗量，作为签发工程施工任务书和禽施工用煌的最高限额，不能突破。因此，可以有效地控制人工、材料、机械的消耗数量。 （七）可以促进技术措施计划的实施，从而达到降低成本的目的 企业为了降低工程成本，提高企业的经济效益，工程施工要编制“施工技术组织措施计划”，对降低工程成本提出具体技术组织措施，定出降低本额或降低成本率。在编制施工预算时，要把施工技术组织措施计划的具体内容编入施工预算，从而保证了施工技术组织措施计划的实现。 （八）施工预算是班组核算的依据，也是企业经济核算的基础 班组核算本着“干什么、管什么、算什么”的原则，主要核算人工和材料。每一项工程或每一个施工任务书完成之后，都要进行核算，以施工矛算为基础计算人工、材料的节约或超支情况。企业进行经济核算和企业管理的基础数据，如人工、材料、机械、工程量等，也都来自施工预算。 三、施工预算与施工图预算的区别 施工预算与施工图虽然都是以施工图纸为依据编制的预算，但二都有有着较明显的区别。了解二者的不同点很重要，可以避免在编制和使用“两算”时造成混淆。二者的区别主要有以下几点： （一）编制依据不同 除施工图纸及说明书、施工组织设计、施工方案作为“两算”共同的编制依据外，执行的定额不同：施工预算编制依据为施工定额或劳动定额，施工图预算的编制依据为预算定额。由于施工定额（劳动定额）与预算定额在定额步距上、工序及施工内容上都有一定的差距，因此计算出的的工程量也不尽相同。 （二）表现形式不同 施工预算是以实物表现的“三量”，即分工种的人工数量，分材质、规格、品种的材料消耗量和分机械品种、规格的机械台班数量。或以金额表现的“三费”即人工费、材料费和机械台班费，即计划成本。施工图预算则是以金额表现的预算工程造价，包括直接费、间接费、利润和税金，也就是建筑安装产品计划价格。 （三）所起的作用不同 编制施工预算的目的有三：一是组织施工，二是按劳分配，三是控制施工消耗。所谓控制施工消耗，就是施工预算要在施工图预算的限度内精打细算，厉行节约，使实际施工中人工、材料、施工机械的消耗量控制在施工预算所确定的“三量