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规范机关内部权力运行 制 度 汇 编 新田县民政局制 二〇一二年 目 录 规范权力运行责任追究制度 4～6 规范行政权力公开透明运行制度 7～8 新田县民政局规范机关内部权力运行制度 9 一、办公室 9～18 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 9 2、权力行使依据 10 3、主要工作流程及风险防范 10～18 二、计划财务股 19 1、行政职权（职能职责）及责任体系 19 2、权力行使依据 19～20 3、主要工作流程及风险防范 21～22 三、救灾救济股 23～24 1、行政职权（职能职责）及责任体系 23 2、权力行使依据 23 3、主要工作流程及风险防范 24 四、优待抚恤股 25～34 1、行政职权（职能职责）及责任体系 25 2、权力行使依据 25 3、业务办理程序及风险防范 26～34 （1）革命伤残人员伤残等级评定 26～31 （2）革命烈士褒扬评定 31～34 五、基层政权和社区建设股 35～42 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 35 2、权力行使依据 35 3、业务办理程序及风险防范 36～42 （1）结婚登记 36～39 （2）离婚登记 39～42 六、社会福利和社会事务股 43～45 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 43 2、权力行使依据 43 3、主要工作流程及风险防范 44～45 收养登记办理流程 44～45 七、老龄工作委员会办公室 46～50 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 46 2、权力行使依据 46 3、办理程序 47 4、主要工作流程及风险防范 48～50 老年优待证申请办理流程 48～50 八、民间组织管理办公室 51～75 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 51 2、权力行使依据 51 3、主要工作流程及风险防范 51～75 （1）民办非企事业单位登记、变更、注销 52～58 （2）社会团体成立、变更、注销登记 58～68 （3）社会团体年度检查 68～72 （4）民办非企业单位年度检查 72～75 九、社会救助局 76～82 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 76 2、权力行使依据 76～77 3、主要业务办理程序及风险防范 77～82 十、慈善办公室 83 1、工作责任范围（职能职责）及责任体系 83～85 2、权力行使依据 83 3、办理条件 83 4、申请材料 83～84 5、办理程序 84 6、主要工作流程及风险防范 84～85 规范权力运行责任追究制度 第一条 为有效预防和纠正行政过错行为，促进依法行政，提高行政效能，及时准确查处违反规范权力运行制度的行为，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监督法》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规，制定本制度。 第二条 本办法适用对象为违反规范权力运行制度的责任人。 第三条 责任追究在局党组领导下，由分管纪检局领导牵头，局办公室、政工科配合实施。 第四条 责任追究遵循实事求是、有错必纠，惩处与责任相当，教育与惩处相结合，法律纪律面前人人平等的原则。 第五条??经查实，有下列情况之一的，对经办人和股室负责人，给予批准教育，扣除绩效奖金。 (1)对外来办事人员询问有关事项不耐心解释，态度不好的； (2)在规定的工作期限内，对资料齐全、手续完备且符合政策法规的外来办事人员，未能按时给予办事手续的； (3)对资料不齐全、手续不完备的外来办事人员，由于解释不清，造成多次往返的； (4)需呈报研究的事项，因搁置延误造成不良后果的； (5)工作消极推诿，不负责任或作出的具体行政行为错误的，造成不良影响的； (6)在工作中发生错误，又不及时纠正，或无故超过规定的工作期限，被服务单位和群众举报的； (7)违反首问负责制的相关行为。 第六条 经查实，有下列情况之一的，予以通报批评，并扣除当事人及股室负责人和分管领导的年度奖金；情节特别严重的，报县监察局，由监察局对责任人进行处分。 (1)严重违反国家法律、法规有关政策的； (2)在公务活动中利用职务之便有索、拿、卡、要行为的； (3)玩忽职守，严重失职，给国家单位和群众造成重大损失的； (4)在工作中，违反政策法规规定，造成严重后果的。 第七条 工作人员在公务活动中有下列情况之一的，应当追究责任。 (1)超越管辖权限，或适用法律政策不当造成工作过错的； (2)违反规定程序，或认定事实不清、证据不足，做出错误决定的； (3)有损于政策和制度的严肃性，处理结果显失公正； (4)弄虚作假，造成工作过错的； (5)擅用职权，造成工作过错的； (6)其他违反政策规定，造成工作过错应当追究的。 第八条 责任追究意见如下： (1)工作过错情况轻微、危害不大的，给予责任人批评、教育、责令检查、通报批评等处理。 (2)