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生态优质农产品品牌提升与“三品一标一产地”的生态原产地...
中国生态原产地品牌助推精准扶贫
中国生态原产地联盟常务副主任 中国林业生态旅游委员会会长 孙
(中国(国际)大数据农业农村创新产业发展大会暨农产品质量安全论坛发言稿)
中国贫困地区经济上的贫困恰恰是区域资源尚未开发和未过度开发,是
生态环境较好的地区,经济上的贫困相对的是生态的良好、贫困的劣势对应
的是生态的优势。如果用中国生态原产地规范、标准、要求,来保护、引领、
带动贫困地区的优势特色农业品牌的发展,贫困人口通过生产生态原产地品
牌产品、为社会提供更可信的优质生态产品,将生态优势转化为品牌优势,
将生态储备转化为生态资产, 做到 “生态保育化、产业生态化”,加快这些
地区的精准脱贫,实现 “生态扶贫、产业扶贫、品牌扶贫”目标。
党的十七大报告就明确提出建设生态文明的要求,并将到2020年成为生
态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要要求之一。 “绿色发展”被
明确写入 “十二五”规划并独立成篇,表明我国走绿色发展道路的决心和信
心。党的十八大报告首次单篇论述生态文明,首次把 “美丽中国”作为未来
生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表
明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,把生态文明建设摆在五
位一体的高度来概述,而在党的十八大报告中提到加大自然生态系统和环境
保护力度时也提出要 “增强生态产品生产能力”。作为公共产品的良好生态
环境,包括清新空气、清洁水源、安全食品——这些都是人类生产生活的必
1
需品,消费品。 “生态产品”的概念首次亮相党代会报告,体现了党对人民
群众渴望优质生态产品、绿色产品、优良生态环境迫切需求的积极回应,同
时也对各级政府加大环保投入、保障基本环境质量提出了更高要求。另外,
在近期国内外会议上,习近平总书记多次强调要提高国际话语权,增强中国
人的骨气和底气。当前和今后一个时期,我国应在参与全球治理中把握机遇,
注重在构建新国际关系理论体系、共 “一带一路”、在国际农产品品牌
设等制度中提升我国国际话语权。目前什么品牌可以助推精准扶贫、可以影
响世界、让中国品牌创全球影响力,实现在全球治理制度中的话语权?又有
什么样的标准可以参与新时期、新领域国际规则的制定?
一、首先是 “中华人民共和国生态原产地”增强我国产品的国际竞争力
1、中国生态原产地与全球治理制度性话语权
十八届五中全会提出了积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我
国在全球经济治理中的制度性话语权。 “十三五”中国将更深地融入和影响
世界,中国从对外开放到全面开放,从局部参与到全面参与全球治理。根据
2014年7月10 日,生态文明贵阳国际论坛年会生态原产地与国际贸易分论
坛上,原对外经贸部副部长龙永图回忆了中国加入世贸组织谈判的经历,当
时困扰的就是原产地产品的问题,所以龙永图强调 “生态原产地的重视是一
个国际问题”,能够增强中国人的骨气和底气的品牌就是生态原产地品牌。
生态原产地品牌具有生态和原产地复合概念,在国家公信力和产品美誉
度上均处于农产品品牌高端位置。生态,意味着生产过程要充分考虑产地生
态环境保护,实现可持续发展。原产地,意味着突出区域特色优势品种;生
态原产地产品保护将加快我国生态文明建设进程,增强中国品牌和中国标准
在国际上的话语权,能加强中国的软实力建设,推动生态产业发展,推进美
丽中国建设。
2、生态原产地是产品出口的绿色、生态通行证
(1)中国WTO保护期到期促使中国农产品出口制度主动变革。
2001年中国加入WTO 时15年保护期在2015年7月1 日已经到期,这促
使我国政府实施了很多改革,降低关税、减少政策壁垒、放宽准入门槛等。
2
2015年12月19 日,世贸组织第十届部长级会议在肯尼亚内罗毕闭幕,包括
中国在内的成员国首次承诺,全面取消农产品出口补贴,并将限制农产品出
口信贷。会议达成了一揽子协议,发达国家必须立即取消他们的农产品补贴
政策,发展中国家必须在2018年底前终结对农产品的直接出口支持。随着由
美国主导的TPP协议顺利进行,WTO 的影响力将减弱。为此
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