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工程项目档案及编制要求 一、概念及内容 1、建设项目档案 建设项目档案：是指建设项目从立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理到竣工验收全过程中直接形成的具有保存价值的文字、图表、照片、录像、录音、光盘、实物等各种载体的文件资料 。项目档案的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行，项目档案应完整准确、系统，做到“图物相符”。它包括： （1）项目前期文件:工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。 （2）项目竣工文件:其中项目竣工文件又包括项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件。 （3）项目竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 2、建设项目档案资料类型 （1）纸质载体：以纸张为基础的载体形式。 （2）缩微品载体：以胶片为基础，利用缩微技术对工程资料进行保存的载体形式。 （3）光盘载体：以光盘为基础，利用计算机技术对工程资料进行存储的形式。 （4）磁性载体：以磁性记录材料（磁带、磁盘等）为基础，对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。 3、相关概念 建设项目：是指在一个或几个场地上，按照一个总体设计或初步设计进行施工，以形成固定资产为目的，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。 建设性质：是指固定资料再生产的性质，一般分为新建、扩建、改建等。 建设规模：一般指建设项目中主要装置的设计生产能力。 项目施工文件：项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。 项目竣工图：项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 二、竣工档案的特点及作用 1、建设工程档案的特点 成果的成套性，形成领域的广泛性，内容的专业性，利用的时效性，管理的动态性，记录形式的多样性等。 三、施工单位职责 （1）实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设立专门的部门（专人）负责收集和整理。 （2）建设工程实行总承包的，总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理、立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交，各承包单位应保证归档文件的完整、准确、系统，能够全面反映工程建设活动的全过程。 （3）按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再进行项目资料的移交工作。 四、执行标准 (一)《建设项目（工程）竣工验收办法》（计建设［1990］1215号）； (二)《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2000； (三)《电子文件归档与管理规范》GB/T18894-2002； (四)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002； (五)《辽宁省建筑工程文件编制归档规程》DB21/T1342-2004； (六)《中国石油天然气股份有限公司炼油化工建设项目竣工验收手册》； （七）《石油化工建设工程项目监理规范》SH/T3903-2004； （八）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004） （九）《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》（石油办字[2006］244号）。 五、如何做好工程档案的收集工作 1、建立制度，采取措施 1）、建立健全项目档案管理制度 如档案管理制度、竣工图编制办法、项目文件归档范围、文件收发的登记制度、文件流程控制制度等。 2）、采取将项目档案纳入项目法人制、投、投标制、工程合同制、工程监理制中。 3）、坚持项目档案工作与项目建设同步进行： “四同步”：即下达工程计划任务与提出文件材料归档要求同步； 检查工程计划进度与检查文件材料形成情况同步； 工程竣工验收与验收工程竣工档案同步； 项目中报评优及项目人员晋职评优时，档案部门同步出具专题归档证明材料同步。 4）采取经济制约措施，实行工程档案质量保证金制度。