中日东海问题实质与海域划界问题研究.pdfVIP

第19卷第3期 世界地理研究 V01．19．No．3 20l0年9月 WORLDREGIONALSTUDIES S印．，20l0 中日东海问题实质及海域划界问题研究 孙佳斌 16029) (辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连1 摘要：中日两国在东海问题上有诸多争端，主要包括东海油气田资源、钓鱼岛归属以及东海海 域的大陆架与专属经济区划界之争。两国间就此争端已举行多轮双边磋商，均无实质性进展。本文 从两国历史、国际海洋法、地缘政治、军事战略的角度分析中日产生争端的根源，揭示问题的实质， 拟定出一套合情的解决方案，并对未来的东海局势发展与我国的应对策略进行研究。 关键词：东海；大陆架；专属经济区：划界 中图分类号：K901．4 文献标识码：A 1 中日东海问题的根源与背景 1．1历史上日本侵华战争的遗留后果 中日两国一衣带水，谈起围绕东海海域及其周边岛屿的争端问题，我们可以回顾历史， 理清它的脉络。自明朝始，琉球国与中国结成宗藩关系，成为我国的藩属国，这种关系持续至 清朝后期。日本明治维新之后，开始对外发动侵略战争，琉球国成为日本首个目标，于1875 年被吞并；当时的清王朝逐渐衰落，并在甲午战争中战败，日本通过《马关条约》强占台湾及 其周边岛屿。1943年，中、美、英三国签署了《开罗宣言》，规定日本应在战后将台湾和澎湖列 岛归还中华民国，这也在《波茨坦公告》中得到确认。二战结束后，美国罗斯福政府曾几次向 蒋介石提出把琉球归还给中国，但由于蒋介石的种种顾虑及对日胆怯心理，默认放弃了正当 的收复权力，这使中国错失了对琉球主权拥有的绝佳机遇，这也给日后中日两国在东海问题 上争端留下了隐患。 1．2二战后亚太地区战略格局的变化影响 新中国成立后，美国杜鲁门政府为了将日本建成遏制东方社会主义阵营的桥头堡和应 对韩战的前沿基地，于1951年，在没有新中国的参与下，私下同日本签订了《旧金山和约》。 美国根据该《和约》的规定以联合国的名义托管了琉球群岛以及钓鱼岛列岛[1】。1971年6月， 美国又向日本移交了上述岛屿的施政权，这表明美国不仅没有让日本把它在近代史上非法 吞并的领土全部让出，还将中国的钓鱼岛非法移交给日本，从而成为日本主张对钓鱼岛及其 附属岛屿拥有主权的重要证据，就此造成了中日美三国间鹬蚌相争渔翁得利的复杂态势：20 世纪70年代初，中苏交恶，美苏进入冷战，中美关系得以改善。1972年9月，邓小平访日成 功使中日实现邦交正常化，中国为了顾全大局，对钓鱼岛领土主权归属提出了“搁置主权争 收藕日期：2010—05—12=修订日期：2010—08一lO 作者简介：孙佳斌(1986一)男．硕士。主要研究方向是城市与区域规划。Elaih361365505@qq．c伽 万方数据 30 世界地理研究 19卷 议、共同开发资源”的倡议，两国同意将钓鱼岛列岛归属问题搁置并留待以后条件成熟时解 决。冷战结束后，苏联的一蹶不振与中国经济的发展，中国成为美国潜在的威胁和假想敌，亚 太战略格局发生转换。美国对中日钓鱼岛主权争端的立场从“中立’’转变到“偏袒日本”，并依 照《美日安保条约》强化了两国军事领域上的同盟关系。9·11事件后，美国为加强本土防御， 提升了日本的战略地位，并为日本对钓鱼岛的实际控制与对华东海争端问题上撑腰，使得日 本政府对华态度日趋强硬，增加了中日解决东海问题的难度。 1．3中日对东海石油资源的权益争夺 早在20世纪60年代，在联合围亚洲及远东经济委员会的支持下，多国专家开始对东海 海域进行地质勘测，报告得出结论：“在台湾与日本之间的这片浅海海域将来也许会成为一 个世界规模的产油区[2】，，，就此引发了国际上的广泛关注，围绕东海的三国四方(中、日、韩、 台)掀起了“海底石油争夺战”。1974年，日本在东海中间线以东的争议海域与韩国订立共同 开发协定，划出了一个呈菱形状的“日韩共同开发区”，并遭到中国政府的抗议。2003年，中 国开始大规模开发东海大陆架资源，并与2004年成功开发出“春晓”油气田，