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第一版 人口视点 越秀掌上家庭健康学校荣获全省“十佳”宣教创新项目奖 继“越秀区青春健康基地共建模式”被评选为2013年度广东省人口计生“十佳”宣教创新项目奖后，“越秀区掌上健康学校”又荣获2014年度广东省卫生计生“十佳”宣教创新项目奖。这是该区婚育学校30年来第三次教学模式的重大改革，也是连续两年荣获全省“十佳”宣教创新项目奖的唯一区县。 多年来，越秀区人口计生局、计划生育协会，紧跟时代步伐，贴近群众生活，不断创新婚育学校的教学形式，丰富教育内涵，构建有效教学模式，促进婚育学校教学的不断发展。1984年创办全国第一婚育学校，2004年开通全国第一网上婚育学校，开办“新婚班”远程教育模式。2005年拓展“避孕节育方法知情选择”网上远程教育模式。2009年，在全省首开人口和计划生育网络游戏“先河”——开发“性福大学堂”动漫游戏，2011年将网站进行升级改版，在原有的2个教学模块的基础上，新推孕前优生、孕期指导、育儿期保健3个模块，让广大群众足不出户就能系统地了解优生优育、避孕节育、生殖保健等科普知识和服务信息。2014年，又联合区卫生局推出了全国首家“掌上家庭健康学校”，进一步满足广大群众对高效、便利生活品质的追求，获得了广大群众的良好口碑和基层人口计生干部的普遍好评。 “越秀掌上家庭健康学校”分为婚育学校和健康教育学堂两大版块，共有8个课堂，19个教学内容。婚育学校主要开展以计生政策法规、新婚知识、孕前优生、孕期保健、科学育儿、避孕节育等为主要内容的基础知识教育。健康教育学堂针对不同人群拓展教育内容，提供以膳食营养、中医养生、防病保健为主要内容的健康知识教育。市民朋友只需用安装了二维码识别软件的手机轻松一拍，便可轻松便捷访问首页。除此之外，“越秀掌上家庭健康学校”服务方式简单易行、及时贴心、方便快捷，教学环境突破了时间、空间的限制，只要使用智能手机便可在上班途中、地铁上、公交车上随时随地的学习，还可以在有WiFi的环境下，下载各个板块的内容，做到离线浏览，节省流量。 越秀区掌上健康学校，服务方式简单易行、及时贴心、方便快捷，传递民生大关爱。一是手机上网普及，浏览效果更佳。界面设计时代感强、知识重点突出，教学环境突破了时间、空间的限制，既方便了群众，又大大提高了学习效率和学习质量；二是管理到位，提高服务效能。区街居三级人口计生干部均可从后台随时查阅辖区群众的学习情况及服务需求，确保随访工作及时到位，大大减轻了基层计生干部的工作强度，提高了服务效能，降低了行政成本。三是方便快捷，服务全天候。实现了为广大群众提供标准化、便捷的人口计生知识学习和咨询的途径，也实现了人口和计生宣传教育工作的一次飞跃。据统计，从2004年至今，网上学习、咨询人数累计达10万人次，掌上婚育学校的开通，每年将有上万用户通过指尖开启优婚优孕优生之门。“高效迅捷、掌上畅学、时尚智慧、幸福导航”作为“越秀掌上家庭健康学校”的主要特色，在宣传优生优育、传播家庭健康知识、提升全民健康素养水平上发挥了积极的作用，有效实现了计生和卫生共同宣传、共同服务的目的，在全国计生系统中尚属首例。 说法 关于非婚生育的处理问题 问:我市某区村民陈某（男）与湖南籍村民李某（女）因未到法定结婚年龄于2008年7月生育一个女儿，2013年12月又生育一个儿子，两人于2014年3月补办结婚登记。现因孩子上学要求入户，并申请女方随迁入户我市。请问陈某和李某的生育行为如何界定，该如何处理？女方可否随迁广州？ 答:陈某和李某的生育行为属违法生育中的未办理结婚登记生育的行为。陈某和李某婚前生育2个孩子，生育后方登记结婚。陈某和李某非婚生育第2个孩子，属超生。陈某和李某非婚生育2个孩子，虽然李某的户籍在湖南，但湖南并未对两人进行过社会抚养费征收，根据《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）应予以征收。陈某和李某非婚生育第1个孩子的行为发生在新《条例》生效前，根据“从旧兼从轻”的处理原则，由于原条例对非婚生育处罚重于新《条例》，故对其应按新条例第五十三条第一款第三项的规定“未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，…征收二倍的社会抚养费…”予以征收；陈某和李某非婚生育第2个孩子应按“。。。未办理结婚登记生育第二胎以上子女的。。。征收三倍以上六倍以下的社会抚养费”的规定予以征收。 同时,根据《广州市人口与计划生育管理办法》第五十四条“对一方或双方为外市户口的违法生育者，违法生育者及其子女的户口不予批准迁入本市。” 李某违法生育第2个孩子发生在2013年12月，我市新管理办法于2013年8月1日起施行，因此李某户口不得迁入广州。 相关法律法规依据: 1、《中华人民共和国婚姻法》中提到法定结婚年龄：“ 结婚年龄，男不得早于二十