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提高农村精神文明建设路径研究_0
提高农村精神文明建设路径研究
提高农村精神文明建设路径研究
改革开放之后,我国农村发生了翻天覆地的变化,广大农民群众在物质上富裕起来了之后,对文化的需求越来越多,对文化需求的层次也越来越高。然而,我国农村在精神文明建设方面长期滞后,与农村的经济发展水平不相协调,这一方面使得农民群众对于文化活动的需求不能获得满足,影响农民素质的提高;另一方面也会阻碍我国农村经济体制改革的深化,阻碍我国社会主义新农村建设的发展。所以,丰富农村文化生活,提高农村精神文明建设就显得尤为重要。
一、我国农村群众文化生活的困境
1、农民群众的文化素质普遍偏低
第二次全国农业普查的调查数据显示,在全部农业从业人员中按文化程度分,文盲占9.5%,小学占41.1%,初中占45.1%,高中占4.1%,大专及以上占0.2%。受教育程度低一方面会直接导致农民自身素质难以提高,另一方面,也会使得先进的农业科学技术难以被农民群体掌握,影响农业劳动生产率的提高和农村经济的发展。
2、农民群众的精神文化生活空虚无聊
由于我国农村地区文化基础设施建设严重滞后,农民群众不能像城市居民那样在闲暇时候看展览、逛公园、泡图书馆来满足自身的精神需求。导致农民群众日常精神生活变得空虚无聊,娱乐方式非常单调,除了看电视,就是打扑克、玩麻将。很多农村地区在逢年过节时更是全村参与打麻将,甚至会演变成聚众赌博的行为。
3、封建迷信活动屡见不鲜
一直以来,我国农村地区的封建迷信活动都比较活跃,特别是妇女和中老年群体由于对宗教缺乏正确的认识,逢神佛必叩拜,遇庙宇必烧香。更有甚者,生病了不去求医问药,而是去拜佛求仙,耽误治疗。
二、造成我国农村地区群众文化生活的困境原因
1、经费紧张,农村教育发展滞后
教育是文化的基石,而教育事业的发展主要是靠当地财政的支持。在我国广大的农村地区,经济条件落后,财政紧张,教育经费严重不足,使得我国农村的教育资源和城市相比有天壤之别。城市的学生能够享受到优秀的师资,宽敞整洁的操场、明亮干净的教室。而在少数贫穷地区的农村学校,甚至连学生上课用的座椅板凳都配备不齐全,师资力量更是严重不足,一个教师要同时带好几个年级的学生。虽然近年来,我国各级政府都在努力缩小城乡差距,国家财政对我国农村地区文化建设的投入不断加大,但由于农村文化教育建设的基础太差,很难一下子从根本上改变农村教育发展滞后的现状。
2、县乡级地方政府对农村文化建设重视不足
改革开放之后,我国大力倡导发展经济,逐渐地就形成了各级政府以GDP为主要政绩的传统的考核标准。尤其是大部分县乡级政府在精力有限,资金紧张的前提下更是将主要精力都放在发展经济上,文化建设并没有得到重视。
3、文化产品供求错位
我国农村文化市场一直以来就是处于一种需求不旺的状态,总体消费水平较低,一个方面的原因是由于农民收入水平较低,大部分的家庭支出都用于满足温饱、子女教育上。我国历年进行的居民消费情况调查均显示,农村家庭的恩格尔系数明显高于城市。另一方面是由于现存的文化产品和服务内容脱离了农村生活,很多政府提供的文化产品(如放电影)由于存在着内容老套、脱离农村实际生活、组织形式单调等问题,农村居民消费的积极性并不高。
三、丰富农村文化生活,提高农民精神文明建设的路径
1、推进城乡基本公共服务一体化
我国长期以来形成的城乡二元制结构是造成我国农村地区落后的一个根本原因。目前,我国正在积极推进城乡一体化发展,发展城乡一体化是破除城乡二元制结构,解决三农问题重要手段。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,从而彻底解决农村基本公共服务供给严重不足的局面,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,这也是解决当前农村文化生活困境的一个根本途径。十三五时期我国要继续加大对贫困地区公共文化服务体系建设的资金投入,确保贫困地区公,基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平。
2、增加农村地区教育经费的投入
近年来,我国逐步加大对教育事业,特别是农村教育事业的投入。从2008到2012年五年,国家财政性教育经费累计支出7.9万亿元,以年均20%多的速度增长,是改革开放35年来教育经费增长最快、增加最多的五年。2012年国家财政性教育经费超过2万亿元,占GDP的比例达到4.28%,比20年前增加了将近25倍。并且,新增教育经费主要向农村、边远、贫困和民族地区倾斜,即使这样,保障水平仍然偏低,特别是各级各类教
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