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浅析社会工作发展过程中的“两难”现象_0

浅析社会工作发展过程中的“两难”现象 浅析社会工作发展过程中的两难现象   当前中国正处于转型期,社会阶层分化越来越明显,弱势群体人口显著增加,社会问题不断出现,这时候社会工作成为社会管理创新的重要方式。在政府政策和资源的支持下,社会工作的发展迎来了前所未有的春天,对于社会工作专业学生来说也是难得的契机。然而社会工作发展并没有形成产学研相结合的关系链,而是出现了两难现象。这种反差现象在很大程度上造成了社会工作专业人力资源的浪费,影响了社会工作的发展和壮大,值得我们去探讨。   一、社会工作发展的两难现象分析   1.社会工作机构留人难现象。十八大报告提出要提高社会管理科学化水平,必须加强人才队伍建设。在政府的推动下,许多社会工作机构也如雨后春笋应运而生。伴随着社工机构急速增加的同时,其在发展过程中也遇到了许多困境,其中一个很严重的问题就是社会工作机构的专业人才流失,表现为有些机构的社工频繁跳槽,社会工作机构普遍面临留人难问题。这一现象已经严重制约着社工机构的生存和发展。   2.社会工作专业学生就业难现状。目前全国有200多所高校开设社会工作专业,每年培养的社工人才约为10000人,实际上却仅有10%~30%的学生选择了相应的社会工作,其他则进了机关、企业等从事不对口的工作。在全国高校毕业生就业问题突出的背景下,社会工作专业作为一门新兴专业,本身就业率就低。如果社会工作专业毕业生放弃专业对口的岗位,那么他们面临的就业形势就会更难。   二、出现两难现象的原因分析   1.社会工作机构资源动员机制不完善。第一,资金来源单一。政府购买社工服务的运作模式成为我国社工机构发展的普遍模式。大部分的社工机构的资源主要来自于政府,缺乏多元化的资金来源渠道,以至于机构在运作过程中会出现不稳定因素,社工人才的薪水和福利没有得到很好的保障。第二,社会网络关系较弱。罗伯特帕特南认为社会资本是人们之间的一套横向的联系,其包含的最主要的内容就是社会信任、互惠规范以及公民参与网络。社会工作机构关系链大都只局限于与政府部门的联系,与企业、其他NGO组织、大众媒体的关系较弱,社会工作机构在发展过程中缺乏有利的社会资本。这就导致社会对社会工作这一行业的认知度低,进而在一定程度上也影响社会工作者的社会地位。   2.社会工作机构的管理不到位。本文由论文联盟http://wWw.LWlm.cOm收集整理第一,管理理念不明确。新制度主义认为制度环境要求组织服从合法性机制,组织会根据制度的要求,采取那些在制度环境下广为接受的组织形式和做法,而不管这些形式和做法对组织内部运作是否有效率。目前社会工作机构大多数是在政府主导下的民办非营利性组织,很容易受行政性因素的影响。第二,对社工人才的重视度不够。很多社工机构忽视人力资源的管理。高校学生毕业之后到社工机构大都是从一线社工做起,工资低、没有奖励和福利保障。这就使得很多人看不到职业前景,在各种压力之下只能选择逃离。   3.学校对社会工作专业的培养有待完善。第一,师资力量缺乏。社会工作专业对于很多高校来说是一门新兴的专业,对学生的培养处于探索阶段。由于师资力量不够,很多学校从事社会工作教学的老师不是社会工作出身。一部分老师对社会工作专业缺乏全面的了解,从而对学生的培养带有盲目性。第二,忽视实务能力的培养。很多高校虽然安排了社会工作实务课,可很多教师不清楚实务课的真正目的,还按照理论课的教学方法授课。虽然培养计划中也安排了实践课时,但安排在行政机关或者居委会居多。实习过程中很多学生只能从事一些杂事,没有达到实践目的性。这就使得很多学生实务能力不强,工作之后容易产生心理落差,缺少专业自信。   4.社会工作专业学生自身对专业认同感低。社会工作作为一门新兴专业,很多学生在高考录取时不是自愿选择该专业,其中很多是被调剂的,他们的专业认同感低。加之社会工作的社会认知度低,相关职业的社会地位不高,导致了相关职业成为就业的冷门。虽然近年来广东等地大量社工机构在招聘社工,就业机会增多,但大部分人还是不愿从事或者把从事社工当成是备胎,是在找不到其他工作时的不得已的选择,这些人很容易跳槽。   三、破解社会工作两难困境的对策   1.完善社会工作行业规范。由于针对社会工作行业的相关法律不完善,监管力度不够,导致了一些社工机构在运行中出现恶性竞争等不良现象。国家应该尽快完善社会工作机构准入机制和法律规范。有关部门应对机构创始人严格审核,规范职业化标准;拓宽监督渠道,保证公共资源能得到有效利用。   2.加强社会工作机构内部管理。人才是社会工作机构得以良性运行的重要保证之一,社会工作机构应采取有效策略把人才留下来。首先,机构应从思想上重视人才,培养团队精神,增强机构内部的凝聚力;其次,机构要从经济上给予他们足够的保障,应提供合

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