滥用市场支配地位 赖春.ppt

滥用市场支配地位的行为表现 滥用市场支配地位的行为表现 （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； （四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易； （五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。????本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 市场支配地位（Market Dominant Position） 《反垄断法》第十七条 是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。美国反托拉斯法使用的概念为“垄断力”。 滥用市场支配地位：又称滥用市场优势地位，是指企业凭借已经获得的市场支配地位，排除、限制以及损害市场竞争的行为。 一、传统理论分类 二、垄断法上的分类 1.垄断价格 不公平价格的认定 一种解决办法是，将占有市场支配地位的经营者销售或购买价格和其成本相比较。 另一种解决方法是，空间比较或时间比较的方法，即通过将占有市场支配地位企业的产品或服务的价格与其他地区或者国家同类产品或者服务的价格进行比较，或者通过比较不同时期产品或服务价格的变化，进而确定一个价格是否公平。 欧洲法院指出： “一个拥有市场支配地位的企业，如果服务的价格明显高于这种服务在其他成员国的价格，并且这种价格水平的比较结果不是偶然的，这种价格差异应该被视为是滥用市场支配地位的表现。” 垄断价格是不是反垄断法需要规制的滥用优势地位的行为？ 产生这个问题的原因有： 一，以美国为代表的北美国家的反垄断法中无此规定； 二，企业的定价策略是企业的一般市场活动，反垄断法的目的是针对排他性的策略或者反竞争的行为，两者的关系基本不搭界。 定价的标准问题—— 多高才为不公平的高，多低才为不公平的低？ 已经有司法实践证明了对垄断定价进行滥用的指控是非常困难的，主要原因是在计算不合理的定价时遇到的复杂性。 案例——“联合商标公司案” 【背景介绍】 联合商标公司是欧共体最大的香蕉供应商，它同时向欧洲许多国家同时供应“Chiquita”品牌的香蕉和没有商标的香蕉。 欧共体委员会调查了联合商标公司的香蕉销售情况后认为，该公司在比利时、荷兰、卢森堡、丹麦和德国市场上销售的香蕉存在“过高价格”的情况。 欧共体委员会在《关于竞争政策的第五次年度报告》中，认为：“在查处超高定价的滥用优势地位案件中，要认定一个案件是否滥用了优势地位而确定的价格是困难的，因为还没有确立一个准确地认定应当包括成本加上合理利润的价格的客观的方法”。 尽管，现在欧共体条约中存在上述规定，欧共体委员会和欧共体法院对垄断企业很少进行价格管制，除非是针对自然垄断或者被授权垄断经营的企业，因为这些企业实际上都受到了政府的价格管制。 2.掠夺性定价 掠夺性定价（predatory pricing），作为企业的一种竞争策略，一般指是指占有市场支配地位的经营者无正当理由，以低于成本的价格销售商品，在竞争对手被排挤出市场或吓退欲进入市场的潜在竞争者后，将产品价格提高到边际成本之上的垄断价格。 可变成本：是指在总成本中随产量的变化而变动的成本项目，主要是原材料，燃料，动力等生产要素的价值，当一定期间的产量增大时，原材料，燃料，动力的消耗会按比例相应增多，所发生的成本也会按比例增大，故称为可变成本。 固定成本：是指成本总额在一定时期和一定业务量范围内，不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本。如厂房、机器设备，不管企业生产与否，这些因素都有损耗。由于固定成本与产品的生产数量无关，它们只能通过产品的长期销售慢慢得到补偿。 案例——AKZO公司诉欧共体委员会案 【背景介绍】 AKZO公司是一家在欧洲有机过氧化氢物市场上具有支配地位的跨国企业。 ECS公司是一家英国的小企业，其产品主要作为面粉添加剂，其市场也非常小，仅仅局限于英国及爱尔兰市场。 ECS准备将其业务领域扩展到以有机过氧化物为原料的合成塑料市场。1979年，当ECS在塑料制品市场开始出售其产品时，AKZO公司威胁说，如果ECS不退出合成塑料市场，其将会降低其在面粉添加剂市场的产品售价以对ECS进行报复。ECS公司没有接受AKZO公司的警告。随后AKZO公司开始以非正常的低价向ECS的客户供应面粉添加剂。ECS向欧共体委员会提出控告。 【审理过程 】 AKZO辩称，