什么是破产费用和共益债务.pdfVIP

什么是破产费用与共益债务？ 破产费用与共益债务是破产清算、和解与重整三大程序中都面临的花 费支出。由于破产程序是一个讲究效率的程序，为了效率价值的实现， 一方面，要考虑降低破产程序所花费的成本，以使债权人易于启动破 产程序;同时，还要考虑要有一个防止滥行启动破产程序的费用门槛， 在这两者之间求得平衡。另一方面，破产程序也应该支付那些为了债 权人共同利益而不得不花费的费用，以使债权人利益最大化。 我国新破产法的“破产费用和共益债务”的概念是 从债务人财产的 角度提出来的，指的是破产程序开始后发生的，破产程序进行中所必 需支付的费用，这些费用为管理、维护、增加和分配破产财产而发生， 需要从破 产财产中优先支出或随时支付。在英国、美国和日本等国 家破产法中，并不对破产费用与共益债务二者加以区分，而是平等清 偿。而在德国，则赋予破产费用与共益 债务不同的法律地位，当二 者并存而财产不足清偿时，应首先清偿共益费用。这就是平等清偿主 义与区别对待主义的区别。 我国1986 年《企业破产法(试行)》中仅规定 了破产费用，并未规定 共益债务。2006 年的新《企业破产法》借鉴国际上的做法，将破产 费用和共益债务进行了区别，专设第五章分别规定了破产费用和共益 债 务，且破产费用优先于共益债务受偿，由此确立了中国破产法中 破产费用和共益债务的区别对待主义。 何谓破产费用? 破产费用，是指破产程序开始后，为破产程序的顺利进行以及破产财 产的管理、估价、变卖和分配等处分而产生的各项费用的总称。 中国新破产法第四十一条规定：“人民法院受理破产案件后发生的下 列费用，为破产费用：(一)破产案件的诉讼费用;(二)管理、变价和 分配债务人财产的费用;(三)管理人执行职务的费用、报酬和聘用工 作人员的费用。 破产费用可以定义为，人民法院在受理破产申请时 收取的案件受理 费用，以及在破产程序进行中为全体债权人利益和程序进行之必需而 支付的各项费用的总称。破产费用是为破产程序的顺利进行以及债务 人财产的管 理、估价、清理、变卖和分配而必须支付的费用，需要 从债务人财产中优先拨付。 何谓共益债务? 共益债务是从债务人财产的角度作出的界定，是指破产程序中为全体 债权人的共同利益而发生的债务。与共益债务相对应的权利为共益债 权。 中国新破产法第四十二条规定：“人民法院受理破产申请后发生的下 列债务，为共益债务： (一)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的 合同所产生的债务; (二)债务人财产受无因管理所产生的债务; (三)因债务人不当得利所产生的债务; (四)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由 此产生的其他债务; (五)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务; (六)债务人财产致人损害所产生的债务。 共益债务可以定义为，在破产程序进行中，为全体债权人利益或程序 进行之必需而产生的一切请求权的统称。即指管理人或重整程序中的 自行管理债务人为全体债权人的共同利益，管理、变价和分配债务人 财产而负担的债务。 破产费用和共益债务的特征可以概括为： 1、破产费用和共益债务是为债权人的共同利益而负担的给付义务 破产程序的清偿对象是全体债权人的债权，所以凡 是有关债务人财 产的管理、保护、变价和分配的行为，都是为全体破产债权人的共同 利益而进行的。在进行这些行为的过程中必然有一定的支出。比如破 产费用包括 的破产案件的受理费用，债务人财产的管理、变价和分 配所需费用以及管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用， 这些费用的支出是破产程序顺利进行的 必要开支，债权人的共同利 益也因此得以保障的基础也在于此。破产费用和共益债务的价值与目 的都在于为全体破产债权人的共同利益而服务。因此，破产费用与共 益债务同样都具有共益的性质。 2、破产费用和共益债务是由债务人财产负担的 破产费用和共益债务用是为破产债权人的共同利益 而形成，那么这 些支出理应由全体债权人共同负担。那么，为什么要从债务人财产里 支付呢?首先，将每支出用都交给全体债权人摊付既不效率又很难实 现。其次， 债务人财产是用于清偿债权人债权，它们在本质上就是 破产债权人的共同财产。所以，由债务人财产来负担等于是换了个角 度收取，但仍由债权人负担。既公平合 理，又保证了效率，无疑是 一种明智的制度安排。 3、破产费用和共益债务应当优先清偿和随时清偿 首先，破产费用和共益债务是为破产程序的进行和 全体破产债权人 利益而产生的，理应优先于个别债权;其次，在此时，破产程序已经 开始，债务人财产状况很差，资不抵债，如果不对破产费用和共益债 务优先