上海大学 上大 2005年行政法学 考研真题与答案解析.pdfVIP

布丁考研网，在读学长提供高参考价值的复习资料 上海大学 2005 年攻读硕士学位研究生入学考试试题 招生专业：行政管理 考试科目：行政法学 一、名词解释（每题 5 分，共 20 分） 1．行政合理性原则 2．行政裁决 3．行政追偿制度 4．听证制度 二、判断题（判断对错并简要说明理由，每题 2 分，共 1 O 分） 1．行政优益权是行政主体的一项职权。 2．部门规章的法律效力低于行政法规，但与地方规章相同。 3．行政职权中的固有职权是行政主体成立时就享有的权力。 4．行政法规可以设定任何种类的行政处罚。 5．《治安处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另 行制定。”国务院据此制定的实施办法属于特别授权立法。 三、简答题（每题 1 O 分，共 50 分） 1．怎样理解行政法律关系?它的构成要素、类型和特征有那些? 2．简述行政行为的效力和类型。 3．简述行政许可的特征、类型及我国行政许可的意义。 4．简述行政处罚行为的有效成立条件。 5．2002年2 月，王某与李某签订了一份购销合同并到县公证处对合同进行了公证（公 证书号：0016）。2001年7月，李某违约，王某就此向人民法院提起民事诉讼。人民法院经 审理认为，二人原签订的合同内容违法，判决合同内容无效，双方各向对方返还利益。王某 因此经济上受到了一定程度的损失。2002年3月，王某向县公证处申请撤销公证处 0016 号 公证书。县司法局在收到复议申请后 5 日内做出了《王某复议申请不予受理的决定》，理由 是超过了行政复议法第 9 条规定提起复议申请的 60 天期限。2003 年 6 月 18 日，王某向县 人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销 0016 号公证书的效力，县司法机关承担全部诉 讼费用。 问：A．本案主要涉及那些法律法规? B．人民法院审查的对象是什么?在该案中，人民法院是否有权撤销公证书的效力? C．司法局的行政行为是否合法且适当? D．人民法院应如何裁判? 四、论述题（每题 35 分，共 70 分） 1．论现行行政诉讼制度的特有原则及意义。 2．论行政法治的一般条件。 布丁考研网，在读学长提供高参考价值的复习资料 参考答案 上海大学 2005 年攻读硕士学位研究生入学考试试题 招生专业：行政管理 考试科目：行政法学 一、名词解释（每题 5 分，共 20 分） 1．行政合理性原则:指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，又称为“行政适当原 则”。行政合理性原则的内容主要有三项：（1）正当性。行政机关作出行政行为，在主观上 必须出于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的；（2）平衡性。行政机关在选择作出某 种行政行为时，必须注意权利与义务、个人受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利 益之间的平衡；（3）情理性。行政机关作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理，不能 要求行政相对人承担其无法履行或者违背情理的义务。 2．行政裁决：指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密 切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。 其特点：（1）行政裁决的主体是法律授权的特定的行政机关。（2）行政裁决的对象是特 定的民事纠纷。（3）行政裁决是行政主体行使行政裁判权的活动，具有法律权威性。（4）行 政裁决是一种特殊的具体行政行为。 3．行政追偿制度：指负有赔偿义务的行政机关对外向受害人支付赔偿金后，依法责令 其内部有故意或重大过失的公务员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。行政追偿是国家行 政赔偿制度发展完善的重要体现。国家赔偿制度有利于给受害者提供及时、充分而有效的救 济，但未必能对公务员违法失职行为进行有力的监督和制约。因此，必须建立行政追偿制度， 以限制行政权力，更好地保护公民的合法权益。1919 年德国《魏玛宪法》首先以根本法的 形式在确立国家赔偿制度的同时确立了行政追偿制度。之后，1946 年《美国联邦侵权赔偿 法》、1947 年《英国王权诉讼法》、1947 年《日本国家赔偿法》等都规定厂行政追偿制度。 目前，凡是建立了行政赔偿制度的国家，一般都同时确立了行政追偿制度。中国《国家赔偿 法》规定，赔