永嘉县与小岗村的包产到户.pptVIP

第六讲三农经典事件之：永嘉县与小岗村的包产到户 一、包产到户及其演变 1. 概念界定 包产到户是家庭联产承包责任制的简称。 包产到户是土地集体所有、集体经营背景下，以农户家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。 一、包产到户及其演变 2. 内涵特征 ——以土地集体统一经营为前提 ——以“包产”为核心内容 ——以农户为农业生产责任主体 ——是农业生产责任制的一种形式 一、包产到户及其演变 3.包产到户的历史形式 ——包工包产、联产计酬 ——大包干 ——其它变相形式：如假统实包（明统暗包）、大统小包、分小小队、借名包产、驻山包产等。 一、包产到户及其演变 4.包产到户的四起三落 ——1956年—1957年：第一次起落； ——1959年：第二次起落； ——1961年—1962年：第三次起落； ——1978年：第四次实施。 二、永嘉县1956年的包产到户 1.背景 高级合作化基本完成的社会主义建设高潮时期 高级合作化过快过急遗留的问题 集体劳动生产责任制的探索 人民日报发表署名何成的文章《生产组和社员都应该包工包产 》（1956年4月29日 ） 二、永嘉县1956年的包产到户 2.过程 二、永嘉县1956年的包产到户 2.过程 二、永嘉县1956年的包产到户 2.过程 二、永嘉县1956年的包产到户 3.内容 “统一经营、三包到队、定额到丘、责任到户” 李云河冠其名为“包产到户”。 二、永嘉县1956年的包产到户 4.结果 二、永嘉县1956年的包产到户 4.结果 二、永嘉县1956年的包产到户 5.作用与影响 二、永嘉县1956年的包产到户 5.作用与影响 二、永嘉县1956年的包产到户 5.作用与影响 三、小岗村1978年的包产到户 1.背景 文化大革命结束之后的拨乱反正时期。 十一届三中全会提出必须集中主要精力把农业尽快搞上去，中央出台了一系列旨在恢复农业生产的决策，但明确指出：不许包产到户。 历史上的“三靠村”与“要饭村”。 1978年夏，安徽大旱，这年夏收分麦子，小岗村每个劳动力仅分到3.5公斤。 三、小岗村1978年的包产到户 2.过程 “秘密” 商议——为了吃饱饭，必须分田 私下协议——“第一份带有红手印的包干合同”？ 组织实施——会议当晚就把田分到了户 三、小岗村1978年的包产到户 3.内容 “保证第一要完成国家的，第二要留足集体的，剩下的才是自己的。” “交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。” 三、小岗村1978年的包产到户 4.结果 各级政府的支持、肯定 三、小岗村1978年的包产到户 4.结果 各级政府的支持、肯定 三、小岗村1978年的包产到户 5.作用与影响 三、小岗村1978年的包产到户 5.作用与影响 三、小岗村1978年的包产到户 5.作用与影响 四、永嘉县与小岗村包产到户比较 1.时间、地点不同 1956.05——1978.11 浙江省永嘉县——安徽省凤阳县小岗村 四、永嘉县与小岗村包产到户比较 2.背景、过程、结果不同 农业合作化完成之后——文化大革命结束之后 自上而下——自下而上 反面典型——正面典型 四、永嘉县与小岗村包产到户比较 3.制度内容、主导力量、作用影响不同 联产计酬——大包干 政府——农民 前30年、地域性——后30年、全国性 五、值得思考的几个问题 同为包产到户，永嘉县与小岗村的结局为何截然不同？ 不同的时期和地点，农民为何会不约而同地选择包产到户？ 包产到户的局限性何在？如何深化改革？ The end Thank You! * * （1）试点 1956年初，永嘉县委决定以雄溪乡燎原高级社为试点单位，戴洁天为试点工作组组长。 1956年5月，永嘉包产到户试点工作组进驻燎原社，开始了试点探索。 1956年6月，确定试行“三包到队、责任到户、定额到丘、统一经营”的农业生产责任制形式。 （2）总结 1956年8月，工作组对燎原社包产到户的做法与经验进行了全面总结，形成《燎原社包产到户总结》，印发到全县高级社作为参照。 （3）推广 1956年9月13日-17日，中共永嘉县委召开全县高级农业社社长千人大会，介绍燎原社包产到户经验。会议要求各区多点试验包产到户。 1957年2月13日，永嘉县委农工部发出《关于大力推广“统一经营，三包到队，定额到丘，责任到户”的初步意见》，明确在永嘉全县推广包产到户。 （1）被禁止 1957年3月初，浙江省委明确指示：包产到户是方向道路问题，一定要纠正。 1957年3月8日，永嘉县委书记李桂茂在全县三级干部大会上宣布：包产到户，除燎原社暂时继续试验，搞清情况再作决定外，其他社一律扭转过来，否则作无组织无纪律论处。 （2）批判处理 1957年7月31日，《浙南大众报》发表