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窃电行为及供电企业反窃电对策探析 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-01 摘 要 在工业革命的推动下，电已经成为当今人类社会生产生活不可缺少的重要能源之一，它不仅方便了人们的社会活动，而且极大的推动了现代科技的发展。但是随着市场经济的发展与用电量的增大，窃电问题变得越来越严重，给电力企业及国家的财产带来很大的损失。在电力体制改革中必须建立良好的反窃电工作机制，严打窃电行为。本文主要从窃电与反窃电的方面探讨反窃电的对策 关键词 窃电行为 供电企业 反窃电 窃电作为一种违法现象，其表现是多方面的。在反窃电的工作中要根据窃电的特点、行为表现以及原因，制定具有针对性、主动性的解决措施，科学、合理的解决社会上普遍存在的窃电现象 一、窃电行为的特点分析 1.窃电数额大。现阶段的窃电现象一般数额比较大，主要是单位窃电行为，比如一些企业承包、租赁，窃电数额比较大，企业的产量与销量与供电量不相符，单位耗电与总耗电度数偏离正常电耗标准，存在供电量越大，售电结算越小的现象，导致国有电能资源流失严重。比如西安地区徐家湾变电站站长徐某的窃电案件，徐某利用职权之便，勾结不法厂商，窃取电量达上千万元 2.智能化窃电。随着科技的发展，窃电手段也开始利用智能化技术窃取公共电力，智能化窃电手段花样繁多，有无电表表用电、节能装置、小型控制器、红外线遥控装置、掌上电脑遥控装置等等，这种科技含量高的智能化窃电借势利用现代化的科技手段，或者科学原理进行的改造、改装等行为。比如在电能表上安装掌上电脑遥控装置，就是利用电能表的物理原理，通过改变电能表的电流、电压、安装接线以及相位等，采用失压窃电、断流窃电接线缺陷窃电等方式，改变电能表的内部结构，达到使电能表转动速度降低的目的。这种窃电手段比较隐蔽，传统的检查方法很难发现 3.窃电者心态蛮横。从当前的窃电案件中来看，个别窃电者气焰嚣张、态度蛮横，有些?`电者被抓住以后不仅不承认错误，而且对电力检测员大打出手，这种蔑视法律的暴力抗法行为不仅威胁到了用电检查员的人身安全，而且严重影响了社会的和谐发展，必须加以惩治。比如某冶炼厂的用电计量装置安装在厂围墙内，因为窃电被供电企业的人员查出，执法人员在执法的过程中，遭到该厂多人围攻、殴打，这种性质恶劣的抗法行为，不值得提倡 二、反窃电工作中存在的问题 1.窃电证据不易收集。电能资源与普通的资源不同，具有无限性特点，致使在检测员在检查窃电行为时，无法准确统计已经统计的窃电总量，这样很难取得窃电证据，也很难获得窃电的准确的损失总量。而且用户可能为了掩饰窃电行为，不承认电力企业记录的窃电量，在查处窃电量时也没有有效的法律依据。特别是关于一些临时性的窃电行为，就更难收集其窃电总量。再加上检测人员工作态度不认真，给用电户窃电的可乘之机 2.窃电检查工作开展不易。在市场经济的冲击下，我国的电力企业也进行经济改制，实行政企分离的管理制度，电力企业属于个人承包，不再拥有电力行政执法职能。这种制度的弊端就是检测窃电的人员在检查时非常不受欢迎，甚至有些人故意逃避检测，拒绝检测人员到家中查店，更有甚者有些人会怀疑一些检查人员工作的合法度，向法院提起诉讼等，给相关单位的反窃电工作带来很大的困难，致使窃电行为猖獗 三、供电企业反窃电的措施 1.采用专门的具有反窃电功能的电能表。专门的计量箱或者电能表可以有效的防止窃电者触及到计量装置，增强计量装置的自我保护能力，这就要求计量装置的设置足够坚固，具有一定的防撬能力。具有反窃电功能的电能表具有防止电流短路、防止倒转等一些列的功能，使用这种功能性的电能表可以记录失压及逆向提供电累计时间、累计电量。在用户的电能表中加上必要的防盗措施，同时加大计电装置的验收管理，以防用户进行窃电 2.提高供电企业检测人员的综合素质。供电企业的检测人员是供电企业利益的维护者，但是有些检测人员却与用户勾结，开后路等。这种行为应该严格惩治，首先要加强对检测人员的教育，增强他们的守法意识，加强检查力度。另外，要全面提高检测人员的查电技术，丰富他们的知识，从而更好的为工作服务。供电企业可以定期开展培训工作，针对检测人员的专业技术、知识、综合素养以及工作能力等方面进行全面的培训，切实提高他们的综合素质与能力 3.加强监督，强化管理。电力企业要加强对营销各环节的监督检查力度，强化管理。一旦发现窃电行为，严惩不待，如果发现供电企业职工以权谋私，勾结商户，窃取电量，要立即追究其法律责任。比如2005年某供电所的职工勾结大宗用电户，更换变压器铭牌，窃取电量，企业发现后主动请公安人员、检察机关人员介入，严格惩治此人 4.完善能量采集网的监督功能。随着窃电技术的提高，反窃电技术也必须