试论如何做好防旱防汛工作.docVIP

试论如何做好防旱防汛工作 　　摘 要：防旱防汛工作对于社会经济发展有着极为重要的作用，也能为人民群众的安身立命奠定坚实的基础。当前社会经济不断发展，城市化进程加快，防旱防汛提出了更高的要求，文章就防旱防汛工作的现状进行分析，提出做好防旱防汛工作的有效策略 关键词：防旱；防汛；工作策略 防旱防汛工作与国家以及人民群众的生命财产安全有着密切的联系，并且关系到社会经济发展，各级政府部门需要提高对防旱防汛工作的认识和重视程度，采取有效的措施强化落实防旱防汛工作 1 防旱防汛工作的现状分析 当前社会经济不断发展，防旱防汛工作的要求也逐渐提高，我国一些地区的水利工程体系没有达到防旱防汛的能力标准，随着市场经济的发展，农村水利发展的外部环境以及投入机制逐渐发生变化，水利方面的投入与社会经济发展是不相适应的 同时，防旱防汛的工程中有薄弱地方，我国有些地区的工程标准水平不高，抗灾能力不强，由于防汛工程老化，使得洪水不能及时的排出，小水库没有完全排险加固，水库依旧存在着防洪的隐患。还有些坝体坝基存在涵洞等问题，[1]并且依旧存在白蚁问题，使得防汛工程的效果并不理想。尤其是一些年代比较久远的防汛工程，排涝能力不强，不能有效的抵御洪水 此外防洪抗灾工作体系呈现出新的变化，防旱防汛工作是需要全体群众共同参与的，对于一些重大的抗洪抢险、堤防巡守工作需要群众有足够的经验。当前农村劳动力逐渐向城市涌入，防洪抗洪体系的基础出现变化，有些地区长时间没有出现汛情、旱情，因此人们的防旱防汛意识并不强，对防旱防汛盲目的乐观，加之近些年领导岗位的变动，使得防旱防汛工作的开展存在着很多不确定的因素，不能与社会经济发展相适应 2 做好防旱防汛工作的有效策略 防旱防汛工作与社会经济发展大局密切相关，防旱防汛工作一直以来都被各级政府关注重视，新时期，各方面快速发展，更要坚持以人为本，实现人与自然的和谐相处，为防旱防汛工作提供好的环境氛围，实现良好的工作效果 2.1 提高重视程度，科学落实防旱防汛责任制 由于气象问题、地理问题、经济问题等因素的影响，很多地区依旧受到洪水的威胁，要全面提高洪水防御的能力，做好防旱防汛工作是极为必要和重要的，要努力落实防旱防汛责任机制，提高防旱防汛工作的重视程度，采取有效的措施使得防旱防汛工作中的突发问题得到有效的解决。组织防旱防汛的责任单位、成员等开展会议，领会国家地区防旱防汛的工作精神以及需要，对防旱防汛工作进行全面的部署，完善防旱防汛指挥机构，将防旱防汛的责任层层划分并落实，遵循“谁受益、谁负责”的原则，[2]将防旱防汛工作责任落实到实处，明确职责范围。通过新媒体形式将防旱防汛责任人的相关信息进行公示，接受群众监督，政府领导要亲自到防旱防汛的一线进行工作指导，使得防旱防汛责任落到实处 2.2 做好水利工程设施以及堤防管理工作 要将水利工程的建设管理放在重要的位置上，完善管理机构的建立，并制定落实管理制度，保证相关制度能够实现规范化的运行，使得水利工程能够安全的运行。在防旱防汛工作中，需要定期或不定期对防旱防汛工程设施进行检查，并做好维护保养等工作，同时对防旱防汛工程检查的情况进行准确全面的记录。各级政府需要建立专门对水利工程进行管理的部门机构，充分发挥其日常管理养护工作，并严格按照相关的法律法规开展工作，使得防旱防汛工程建设以及效益的实现有充分的基础与依据 2.3 积极建设防旱防汛工程 在防旱防汛工作中，还需要强化非工程建设，如水文气象监测、抗洪救灾指挥、洪水预报调度等建设，积极开展建设洪水预报、防旱防汛数字模型等，使得洪水的预报更加准确，对灾害的预测、评估范围进行扩大，[3]使得预测、评估的准确性得到提升。同时强化灾情信息系统、水情信息系统的建立，使得传输手段以及途径得以完善，对防旱防汛工作进行科学的决策，并使用现代化的手段进行管理。此外还需要严格按照相关的法律规范进行防旱防汛规划，在洪水防御的方案中明确防汛保护的范围，采取有效的减灾措施，使得河道、岸线等管理更加科学规范 2.4 做好防旱准备工作 同时抓好防旱防汛工作，将二者放在同等重要的位置上，做好防旱准备工作，在做好防汛工作的同时，也不能忽视防旱工作的开展。要结合地区的实际情况开展河道疏浚、河塘清淤工程的建设，有效的清理淤积严重的河道，强化河道的引水和蓄水能力。同时要对天气情况进行密切的关注，把握水情、旱情等变化，在用水的高峰期时，需要把握住降水的机会，对水库、塘坝等进行有效的蓄水，强化用水管理，对生产、生活用水进行科学的安排和规划，使得水资源得到充分的利用，科学的使用水，节约水，使得有限的水资源发挥出最大的作用 2.5 强化防旱防汛队伍建设 要强化防旱防汛队伍建设，提高反应能力，这是防旱防汛工作的重