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利益问题是人类社会永恒的主题 　　阶层和谐是社会和谐的基础，协调好阶层之间的利益关系则是实现阶层和谐的关健。　　物以类聚，人以群分。社会成员是分群体、分阶层的，任何时候任何国家和地区概莫能外。社会阶层结构是一个社会最基本的结构，最核心的社会层面，任何统治者要想维护一个社会的稳定，促进一个社会的团结和进步，必须处理好各阶层各群体之间的关系。最近召开的党的十六届六中全会通过的《决定》中指出：社会主义和谐社会是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同关胞系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。阶层关系是社会关系中最为重要的关系，协调好阶层关系，解决好阶层之间的矛盾和问题，关健是要协调好其中的利益关系。对于一个从封闭走向开放、从计划走向市场、从单一走向多元的社会，利益问题更加是一个敏感、复杂和关健的问题。现阶段我国的人民内部矛盾主要表现为利益上的冲突。　　经过20多年的改革开放，我国的社会结构已经发生深刻变动，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，都是中国特色社会主义事业的建设者。当代中国社会阶层结构的分化还会继续下去，许多人仍在不同所有制、不同地区、不同行业之间频繁流动，他们的职业、身份、收入经常变动，使社会阶层利益日趋多元化、复杂化和外显化。因此，建设社会主义和谐社会，当务之急是协调各阶层的利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾。要通过化解利益矛盾，激发社会创造活力，促进社会公平和正义，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。构建社会主义和谐社会，必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。利益问题始终是人类社会要解决的基本问题。人类社会发展的历史告诉我们，如果社会利益格局严重失衡，分配方式严重不公平，社会贫富差距过于悬殊，社会利益关系严重扭曲，社会阶层之间就会非常紧张，当利益矛盾不可调和时，就会引发动乱，社会平衡就会被破坏，社会发展的正常进程就可能中断，是退是进，很大程度上取决于我们协调主要利益关系的能力。　　现阶段我国阶层矛盾的主要表现和特点　　我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。目前我国社会总体上是和谐的。但是，也存在许多不和谐的因素，主要是城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。这是中央对我国目前和谐与不和谐情况的总体判断。就阶层之间的矛盾而言，主要表现为：　　一是市民与农民的矛盾。这主要是城乡二元体制造成的城乡差距带来的，而且这种差距还在继续扩大，矛盾还在激化。以卫生和教育为例，据卫生部统计，我国医疗卫生资源80%集中在城市，农民人均卫生费只有12元，仅为城市的28%；2002年全社会的各项教育投资是5800多亿元，其中用在城市的占77%，而占总人口数60%以上的农村人口，只获得了23%的教育投资。教育是实现起点公平的最有力手段，是改善社会阶层结构的关健因素，农村教育滞后是城乡差距继续扩大的一个重原因，而且会严重影响到中国广大农村的可持续发展。　　二是先富阶层与贫困阶层的矛盾； 2000年我国居民收入的基尼系数为0.41，已超过国际公认的0.40的警戒线，2003年上升为0.452。中国8.6%的最富有户占有60.47%的金融资产，而拉丁美洲的10%的最富有户也只占有50%的国民收入的比重。收入差距悬殊化会产生许多严重后果，如仇富的心理、革命的心理、反判的心理、敌视的心理、对政府不信任的心理，等等。这些来自社会内部各个阶层之间的隔阂、不信任，以及由此引起的失衡、抵触和冲突，将会冲击社会稳定，影响改革发展进程。　　三是干部阶层与其它阶层的矛盾。因为腐败，因为党风不正，因为存在大量的形式主义，因为只对上负责，干群关系、党群关系有越来越恶化的趋势。四是本地人与外地人的矛盾。一亿多农民工进城打工谋生，还有不少老板到外地投资，由于文化认同有异，由于被歧视，由于待遇不公、政策不当等原因，主要围绕利益问题，本地人与外地人之间经常发生冲突