锦州旅游业发展探析及竞争力提升战略.docVIP

锦州旅游业发展探析及竞争力提升战略 　　摘 要：锦州作为辽西走廊地带的区域中心城市，近年来旅游业得到了较好发展，但是仍存在着旅游开发深度不够、营销定位模糊、经管体制仍需理顺、信息化与人才水平有待提升等主要问题。由此，研究提出进一步激发锦城旅游核心活力、构建高水平景区管理机制、注重产业多元融合、夯实产研合作、创新旅游发展模式等战略及建议，为锦州“十三五”期间旅游事业持续、健康、快速发展提供理论参考 关键词：十三五；锦州；旅游产业；竞争力 中图分类号：F590.3 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）02-40 -02 一、锦州旅游业基础条件分析 （一）区位优势明显 锦州市地处辽宁省西南部、辽西走廊东端，东接“沈阳-大连”城市群，南临渤海，西连“京津唐”工业城市群，北依松岭山脉，它是环渤海经济圈、东北亚经济圈的交汇点，连接东北内陆与渤海的黄金走廊，也是连接华北和东北两大区域的重要交通枢纽。作为辽宁省重要的科技、教育、文化中心，锦州市是环渤海经济区不可或缺的沿海开放城市、辽宁省西部区域性中心城市，正积极努力构建辽宁省沿海第二大城市，发挥沿海区位优势 （二）旅游资源丰富 锦州的旅游资源丰富，自然风光类型多样，景观奇特，人文遗迹众多，各具特色。现有已开发的景区（点）33处，国家级4A级景区8处，国家级工农业旅游示范点4处，国家级自然保护区1处，国家级风景名胜区1处，温泉旅游资源20余处 （三）交通设施便利 锦州市位于辽西走廊的咽喉之处，是连接华北和东北两大区域的交通枢纽，是东北地区唯一同时具有海港、空港、铁路、公路和管道运输的重要交通枢纽城市，拥有得天独厚的交通优势，交通体系建设水平也相对较高。京哈、丹锡、锦阜、锦朝等多条高速公路及102线国道在境内纵横交汇，锦州与朝阳、阜新、盘锦、葫芦岛等周边城市形成“一小时城市群”，是交通部批准的辽西唯一一个国家级公路运输枢纽城市 （四）宏观政策机遇 根据国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，以及2016年辽宁省旅游产业发展大会精神，锦州旅游产业将引来前所未有的历史机遇。旅游业作为锦州稳增长、扩内需、调结构、惠民生的重要抓手，应该主动适应经济发展新常态，整合开发旅游资源，打造品牌旅游线路，开发特色旅游商品，拉长旅游产业链，破解旅游发展瓶颈，加速产业要素聚集，营造良好的旅游环境，不断扩大旅游消费 二、锦州旅游业存在的主要问题 （一）旅游资源开发深度不够 锦州旅游资源种类齐全，层次分明，但在旅游产品的深度挖掘方面做得不够，旅游产品未实现品牌化发展，且缺乏高品位旅游产品和集参与、娱乐、知识为一体的多元化产品。首先，滨海旅游资源的开发不足。滨海旅游还停留在传统式的观光旅游上，海空、海中、海底、海洋环境和渔村文化旅游体验产品开发力度不够，旅游者参与、体验互动的旅游项目少，滨海旅游资源旅游价值缺乏有效和深入的挖掘。其次，红色旅游资源、人文旅游资源、民俗文化等资源的开发也存在一定程度的不足。此外，旅游资源开发缺乏创新和垄断性。旅游资源开发过程中存在模仿、照搬的跟风现象，与其他地区旅游产品存在不同程度的重合，缺乏具有地域垄断性的旅游产品或旅游项目 （二）旅游营销定位亟待加强 良好的旅游发展定位是拓展旅游客源市场的重要砝码，而当前锦州旅游宣传定位模糊不清，宣传主体不鲜明，制约着锦州旅游业的发展。健全的市场营销体系是市场开拓和巩固的重要途径之一，当今世界各地旅游目的地都在加大宣传力度，积极营销、推广旅游产品，努力提升锦州旅游鲜明的总体形象，以期在激烈的市场竞争中占据广阔的客源市场。锦州市虽然也在努力做市?鐾乒愫托?传，但与其他地区相比仍比较落后，城市旅游文化核心形象传播力度明显不足，导致极具潜力的日本、韩国、俄罗斯等东北亚国际旅游客源市场和京、津、沪等国内旅游市场开发程度较低，广阔的旅游市场并未取得较理想的旅游经济效益 （三）经营管理体制仍需理顺 旅游业除涵括餐饮、住宿、交通、景区、商业活动、娱乐体验等基本的旅游要素外，也涉及生态、环境、历史、地理、宗教、民俗等相关领域，属典型的综合型产业。当前锦州在项目设立、产品开发、资金投入、资源保护、宣传促销未能形成一个高度统一的管理组织或指导机构。锦州市旅游委是代表市政府对全市旅游业的发展进行规划和管理的部门，但旅游经营企业相关的人、财、物都由旅游局的上级或其他部门管理，旅游局很难从全局规划、发展、指导和监督旅游业的健康发展，这些都严重阻碍锦州旅游业的健康可持续发展 （四）人才队伍建设有待提升 近年来，锦州旅游业发展虽取得一定的进步，但旅游服务的信息化程度与旅游人才素质方面仍有提升的空间。首先，现代信息技术在旅游服务中未得到有效推广，如现代化的交通引