边缘型开发区城市化转型策略研究.PDF

SOLUTIONS 对 策 边缘型开发区“城市化”转型策略研究 ——以山东省河口经济开发区为例 ◎ 陆 媛 杨忠伟 杨 露 摘  要：开发区作为中国城市化的经济载体，它的发展趋势一直备受关注。边缘型 开发区作为开发区中的一大类型，如何利用其特殊的地理区位实现优化转型是亟需解决的 问题。本文从边缘型开发区的空间演进历程入手，剖析其发展过程中的转型需求，提出了 “产业优化、土地集约、空间激活”三环相扣的转型优化路径，并以山东省河口经济开发 区为例，进行了详细的实例说明，以求能给边缘型开发区转型之路提供一些新思路。 关键词：边缘型开发区 转型 城市化 河口 【 】 中图分类号 TU984  doi:0.3969/j.issn.674-778.203.02.009 改革开放30年以来，以开发区为主要 住、交通、休憩四功能并存的生活片区。 载体的中国城市化道路已经取得了明显 而对于开发区的转型研究在近几年已有了 的成效。根据主城与开发区之间最终形成 很大的突破，但研究重点多在于找寻开发 的空间关系，可以将开发区的类型划分为 区转型的普遍规律，对于各分类开发区不 街区型、边缘型、近郊型和远郊型① （图 1）。其中，边缘型开发区位于主城的边 街区型 边缘型 近效型 远郊型 缘地带，相较于其他开发区而言，它受主 城吸引辐射作用最强，是城市化进程中用 地结构最易变更的腹地区域，因此它的转 型研究也区别于其他开发区，其所面临的 转型不仅仅是城市经济实体的产业调整， 而是包含了社会、文化、经济、空间等方 面的重构，实现由城市经济实体向城市新 城市建成区 城市对外交通线 区的转变，以城市化的推动力使边缘型开 发区由单一的工作职能升级为工作、居 图  开发区与主城的空间关系示意图 《城市观察》2013年第2期 05 Urban Insight , No. 2, 2013 对 策SOLUTIONS 同的转型路径研究较为缺乏，笔者重点研 密集区，拥有便利的交通条件和丰富的科 究与城市发展最为密切的边缘型开发区， 研资源，且政府对于基础设施投入成本可 以其特殊地理区位为出发点，研究其在中 以大大降低，因此边缘型开发区在投资初 国城市化道路上，如何应对与其他开发区 期的主要功能以工业生产为主，给主城提 所不同的经济转型与空间转型这两大严峻 供源源不断的经济动力。此时，开发区空 挑战，实现与母城之间的重构整合，完成 间要素多为单一的生产用地与绿化用地， 由“区”转“城”的空间转变。 配套少量的生活用地，公共服务设施依赖 于主城，与主城之间的功能联系以单向依 一、边缘型开发区空间演进的一 赖和索取为主。 般规律 （二）发展期相互依存阶段 边缘型开发区与主城相接壤，作为主 随着产业规模的扩大以及工业人口 城扩张的储蓄地带和“土地城市化”的重 的集聚，开发区与主城之间的通勤交通变 要载体，是城市