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实施积极的大学生就业政策是构建和谐校园之本 摘要:就业是民生之本，实施积极的大学生就业政策是构建社会主义和谐校园之本。西方经济学的失业理论对我国寻求解决大学生就业矛盾的途径有着重要的借鉴意义。我们必须施积极的大学生就业政策，最终实现解决当前大学生就业问题的重大目标 关键词:和谐校园;失业理论;大学生就业Positive Employm ent Policies is Basic to Construct也e Harmonious Canpus of Soc饭lien HU L} LI Chen}扒r} L 1LVG B ardong 卿orth S ichua}a M ed二L Col翰。Na}acho}ag 637007, Chvaa夕 Abstract Empkyment‘the fundanentality of the peoples livelihood Positive employment policies forundergrad- uate student‘b as is to〔onstmct the haanonious〔anpus of socialian. Itwoukl be significant value to draw lessons foan unempk”二t theories of d7eM acroeconan ics。)solve Chinas empk”二t problem of unlergraluate student Wehave。)practice positive emplo”二t policies tc)realize d7emajorgoalofempk”二t of unlergraluate student Key word3 H aanonious〔二pub Unemplo”二t theory; Empk”二t of col域e students 中共十六届六中全会通过(((}共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定渔提出要实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系，把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良r}互动[‘〕。 就业是人的最基本权力，它不仅是人谋生的手段，同时也是人融入社会大家庭的基本方式。扩大大学生就业是经济社会协调发展的重要方面，是增强社会创造活力的重要前提，是化解社会矛盾的重 要措施[z}。就业是民生之本，实施积极的大学生就业政策是构建社会主义和谐校园之本。在我们这样一个人口众多、劳动力资源丰富的大国，扩大大学生就业是必须长期面对的重大民生问题。尤其我国目 前正经受着全球经济危机的猛烈冲击，大学生就业困难重重，大学生就业的总量性矛盾、结构性矛盾、区域性矛盾、大学生就业弱势群体、农村大学生就业等问题十分突出。近期，中国社会科学院发布的 2009年您济蓝皮书涝旨出:预计到2008年底，将有100万名大学生不能就业，2009年还将有592万名大学生毕业面临找工作[3〕，大学生就业问题非常严峻。四川省教育厅公布的报告显示，2009年四川省 有大学毕业生 28. 18万人，其中研究生L 82万人，本科生12 93万人，专科(含高职)生13. 43万人。截至2月底，四川省高校签约9. 1万人，签约率达32. 33^/0 } 4}。而西方经济学失业理论是成熟市场经 济条件下的失业理论[5〕，对我国解决大学生就业问题、构建社会主义和谐校园具有重要的借鉴意义。 一、西方主要失业理论 西方经济学的失业理论是阐述市场经济运行在什么情况下存在失业和在什么情况下消除失业，所以市场机制中诸多经济学的失业理论变量的互相联系和作用及其对失业的影响，便是西方经济学中失业理论的内容。不同学派的失业理论反映了资本主义发展不同时期对失业的不同认识。 (一)凯恩斯以前的传统失业理论。1803年，萨伊提出“供给会自己给自己创造需求”的论断，在西方经济学中被称为“萨伊定律”。他认为，劳动的供给在市场供求机制的自发作用下，会实现充分就业 的均衡，不会出现劳动供求的长期失衡，即长期内不存在失业。“萨伊定律”是传统失业理论的基石。而以马歇尔为代表的新古典就业理论依据“萨伊定律”，也认定市场机制的作用，认为由于市场机制的 充分作用会使得经历短期震荡的劳动市场重新回到供求相等的均衡状态。英国经济学家庇古认为，如果在完全自由竞争的条件下存在失业的话，那么只会存在所谓的“自愿失业”和“摩擦性失业’，[6〕。然而，20世纪30年代资本主义世界的大危机，使得古 典就业理论自动充分就业的论断不攻自破。在这种形势下，凯恩斯建立了“有效需求不足论”。 (二)有效需求不足失业理论。在凯恩斯看来， 现实的失业除自愿失