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“长三角”高等职业教育一体化发展模式研究论文.doc
“长三角”高等职业教育一体化发展模式研究论文
.freeleritocracy)。⑥事实上,高等职业教育或职业培训的重要性不仅局限于传递工作所需要的知识与技能,更足以塑造具有责任感与敬业精神的劳动者。在现代工业文明里,大学是三个东西的源泉:新观念的源泉、新知识的源泉和新型专业人才的源泉。现代社会的科技化程度越来越高,大学在这三个方面发挥的作用也越来越大。⑦
世界五大城市群分别是:美国东北部大西洋沿岸城市群(以纽约为中心城市)、美国五大湖区城市群(以芝加哥为中心城市)、日本东海道城市群(以东京为中心城市)、英国伯明翰——利物浦城市群 (以伦敦为中心城市)和欧洲西北部城市群(包括巴黎、阿姆斯特丹和法兰克福等城市)。综观世界其他五大城市群,发现其特点在于:商家和人群地域上的集中造成了其独特的经济条件,这一经济条件能产生新的工业、加速知识的传播、刺激技术的革新,以及提高生产率。城市群拥有比单独城市更加庞大的商品和服务市场,更为专业化的劳动力蓄水池,以及更为广泛和高度发展的运输、电讯网络。这些竞争优势使城市群成为经济增长的引擎和全球新的竞争者。⑧与此相比,“长三角”的持续发展和创新能力提升是由附着于空间上的知识要素、人才要素和制度要素三个组成部分,它们分别对应了城市人力资本、知识资本和制度资本的发育程度。而高等职业教育发展水平更能直接、及时体现“三大资本”程度。探索和研究“长三角”高等职业院校一体化发展模式,旨在适应和促进城市群发展和产业集聚与集群的趋势,使区域要素资源,特别是高等职业教育资源的效能和能量得以“最大程度的释放”。
背景四:自改革开放以来,特别是1990年以来.长三角城市群在经济快速增长的同时,也出现了一些问题,例如区域性环境污染难以治理、区域基础设施重复建设与设施网络系统不完善并存、区域内各城市为吸引外资进行恶性竞争、区域产业结构同构日趋严重等。O究其原因一是区域发展不协调,即个体城市的理性发展导致长三角城市群的非理性的后果;二是现行管理体制弊端;三是未能将城市群发展理念真正落实到行动之中。尽管如此,长三角城市群从2001年起形成了三个层面的内部协调机制,即两年一次的“沪苏浙”省(市)长座谈会、长三角城市常务副市长的“经济协调会”.再有 20世纪80年代后期开始的“协作办主任会议”。这些一定程度为长三角高等职业教育一体化提供了先期条件。
二、“长三角”高等职业教育一体化发展模式的条件与趋势
长三角城市群发展是由许多在经济、社会、文化等各方面具有密切交互联系并连成城市共同组成的巨大的都市空间形态。城市群的核心内涵是多城市化、都市化和区域内部一体化。所谓区域一体化,是指城市群在分工基础上的经济、社会和文化发展的协调一致,区域一体化的发展意味着分工的细化和协作的深化。在经济和社会发展方面,城市群区域一体化主要包括金融、贸易、投资、人力资源、基础设施建设、社会管理、公共政策和生态保护等方面,突出表现在城市之间的各种要素具有能够无障碍流动的环境。⑩
首先,“长三角”高等职业教育一体化发展模式的主要机遇包括:
1.长三角城市群是外商投资的主要选择区域。特别是2002年我国加入WTO以来和融人世界经济一体化进程,我国正成为国际资本转移的重要目的地。国际跨国投资公司和世界500强企业纷纷人驻长三角区域,长三角以47%的压倒优势,成为跨国企业的首选;
2.2010年上海世博会为区域发展增加了助推器。一方面提升上海中心城市的能级,极大提高对周边城市的辐射力和推动力,促进长三角城市群经济社会一体化发展,成为长三角城市群力口速发展和融合的最佳契机;
3.世界科技新浪潮将对长三角城市群产业结构调整产生重大的影响,科技成果向生产力转化的周期越来越短,产品更新换代会越来越快。
其次,“长三角”高等职业教育一体化发展模式的条件和优势主要包括:形成了具有一定规模和特色的产业集聚区;城市化的整体水平较高,都市圈的集聚效应明显;交通运输等基础设施完善,顺畅衔接的区域综合交通体系逐渐形成;人才优势和人力资源优势十分明显等。
最后,国际高等职业教育发展趋势也为“长三角”高等职业教育一体化发展模式提供了借鉴的实践依据和参考思路,主要趋势包括:
1.高等职业教育培养目标的多元化趋势.具体而言包括三个方面;一是层次结构,既有专科层次,又有本科层次直至研究生层次,这是因为经济发展和科学技术进步,生产方式转变对专门技术人才水平要求是多方面的;二是类型结构,是指人才规格的要求是多方面的,即使是同一层次的专门技术人才,也需要不同规格和要求;三是高等职业教育的外延。随着科学技术的高度分化和综合,“技术”和“产业”的含义也在扩大和延伸,技术教育向人文社会领域扩展,最典型的体现是现代服务业和创意产业。前者具有5大特征:高技术性、知识性、高增值性和集群性、
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