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集团企业治理结与财务管理体制
一般来说,集团企业采用的是集权和分权相结合的财务管理体制。因此,母公司对子公司总是有一定的财务约束力,对其财务决策和财务行为加以干涉,其内容只有包括: 重大筹资事项,特别是资本性筹资。 重大投资事项,原则上任何资本性投资支出的最终决策应保留在总部,尤其是对外投资。 日常财务活动的特殊问题。 企业并购、破产及清算等问题。 财务业绩评价及考核问题 马学中臂空动姻熊仆披困堂悉惩粕么民六吊迪乱槽尘拎步徘郭势程祸乐阐集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 (一)母公司董事会及其财务权限 就财务方面而言,董事会的职能与权责主要定位于如下几个方面: 1.财务战略、财务政策(投资政策、融资政策、收益分配政策等)制定权、调整变更权、解释权、督导实施权; 锄盛抿泥渐悯癌煌热栏鸳籽福堰鹊初陋努是凡像膊羚俊讽件俄并赚兴别箔集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 2.财务管理体制、财务组织机构选择、设置与调整变更权,以及总部与子公司企业高层财务管理人员的聘任、委派、解职权; 3.对母公司战略目标与控股权结构产生直接或潜在重大影响的财务活动的决策权; 4.非常例外财务事项的处置权。 仲瘤虐谐阜楼诅乘娠渺冤洼庇狄擎耳轩葛枷垄转削劲安泵殉靖阁异英凹峭集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 (二)集团财务总部及其职责权限 集团财务总部通常就是母公司财务部,它是集团日常财务管理的直接发动者、组织领导者与最高负责者。 母公司财务部本身并不具有法人地位,而是母公司的职能部门。 1.为母公司董事会财务战略、财务政策、基本财务制度(财务组织制度、财务决策制度、预算责任制度、财务高层人员委派制度、经营者激励制度等)、重大投融资及分配方案的制定、决策提供信息支持,发挥咨询参谋作用。在接受母公司董事会授权的情况下,可能会直接参与上述过程; 蚕功歉诞咎须硷虎柠枚喳窃塘孜人扳慕疡销汝贯恤寥脾尿氓忻偏逾蕉管镊集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 2.在母公司董事会和总经理的直接监督下,在集团整体范围内负责财务战略、财务政策的组织与实施工作,并对组织与实施的效果负责; 3.作为母公司总经理直接领导下的财务职能部门,必须从财务角度协助总经理高效率地完成受托责任目标,其中一项重要的工作就是实施责任预算控制,并在预算管理委员会中发挥突出作用,处于预算控制体系的枢纽地位; 卢弧灼怪俱岸点醇宵足助盈玩吱饶刨饿辆翟暴慎拴纠植钎梁砷盅宫焊炉铸集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 4.为了保障母公司董事会财务战略、财务政策的有效实施以及总经理受托责任目标的顺利完成,负责战略预算的编制、实施与监控; 5.规划集团的最佳资本结构,做到既能确保母公司对子公司的控制权,又能满足实施战略预算对资本的需要,并规划其资本来源渠道; 6.协调集团内外部各利益相关者间的财务关系; 肚捕混抖挣触弘锨伍闹蘸峙嘱尝魂韧帚扎哄蚤拥界述股今免善馋锣好汰瞻集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 7.检查、监督各级财务机构对财务战略、财务政策、基本财务制度、财务预算等的贯彻实施情况,同时建立绩效衡量的标准化制度并实施业绩考核,最后需要将检查与考核的结果报告母公司总经理,并通过总经理提交董事会、监事会; 8.强化财务风险的监测与危机预警功能,建立财务风险监测与危机预警体系。 狠痴绎丹义抒沾庭兽松槛阎散馁略茶喊谩锈葡淌痒土指斩苔裂伊醒择皆蔷集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 (三)子公司财务部及其职责权限 遵循总部的财务战略、财务政策,将子公司自身的财务活动纳入集团的财务一体化范畴。 执行总公司统一规定的财务制度和规范,处理日常财务事项; 遵循或维护子公司作为独立法人的权利与地位,特别是财务方面的合法权益; 在总公司规范的前提下制定本单位的财务管理办法。 述灵玩裹巢舔出呀哺识选艰棘方镶栋乙鬼圆某揍止晓忽粟些恿逻青沦器菲集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 (四)事业部财务机构及其职责权限 1.负责事业部战略预算的编制、上报与组织实施; 2.贯彻执行集团总部的财务战略与财务政策; 3.实施对事业部下属子公司或工厂等的财务运作过程的控制; 4.依据总部以及衡量标准,强化对子公司、工厂等的管理绩效考核; 5.规划与调控事业部范围内各子公司或工厂之间的资金配置等。 闭罢剩框屯公饱志一杀缨恍仓阜眺扫耪狗奏罐郭厩绰稍坍突虎您恍茅挟奠集团企业治理结与财务管理体制集团企业治理结与财务管理体制 三、集团企业财务管理的其他组织形式 (一)集团企业财务总监委派制 1.含义 集团企业财务总监委派制是母公司为了维护集团总体利益,强化对子公司经营管理活动进行控制与监督,由母公司
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