浅论经济效益审计_1.docVIP

浅论经济效益审计 经济 效益审计是指审计人员按照一定的标准，对被审计单位的经济活动的效益，进行审计评估，提出审计建议，促进被审计单位提高经济效益的一种活动。由于经济效益审计往往缺乏准确的审计标准作为衡量效益的依据，所以经济效益审计更侧重于评价和建议；经济效益审计的目的是帮助被审计单位提高经济益。 一、当前推行经济效益审计的紧迫性 任何 社会 的经济活动都离不开经济效益。审计作为经济监督的一种工具，其最终的目的也是为了提高经济效益。 目前 ，在我国 企业 中推行经济效益审计的客观必然性主要表现在以下几个方面： 首先，是加强企业经营管理，促进企业重视和提高经济效益的需要。长期以来，我国生产力水平低下，经营管理落后，损失浪费惊人，各地区、各单位、各部门普遍存在着经济效益不高的现象。要改变这种局面，除了重视 科学 技术外，就是要加强经营管理，提高经营管理水平，挖掘企业潜力，提高经济效益。开展经济效益审计，通过对管理效能和经营决策的评审，可以完善经营管理中的薄弱环节，树立“人人讲效益、事事讲效益”的管理意识，保证企业经济活动有着较高的效益。 其次，是完善我国审计体系的需要。审计作为经济监督的一种工具，它不应局限于财务审计的范围，而应扩展到企业生产、计划、质量、决策诸方面；不应只注重事后审计，而应扩展到事中、事前审计。因此开展经济效益审计，不仅延伸了审计的范围，拓宽了审计领域，而且在财务审计合法性和合规性的基础上，进而审查其合理性和有效性，还保证了审计 内容 的连续性和完整性，完善了我国的审计监督体系。 再次是经济体制改革的需要。经济体制改革的一个重要内容就是权力下放，增强企业自主经营权，这是经济 发展 的客观需要。但我们也应看到，由于我国的宏观调节机构尚不健全，有的企业缺乏自我控制与调节能力，容易造成比例关系失调、计划失控、行为越轨等现象。因此经济越发展，就越要加强监督和管理。审计不仅要进行财务审计，以保证企业财务收支及其经济活动的合法与合规，更重要的是要进行经济效益审计，以减少损失浪费，挖掘企业内部潜力，充分利用企业资源，增强企业自我发展、自我完善的能力，提高经营效益，创造出更多的社会财富。 二、经济效益审计和财务审计的关系 经济效益审计与财务审计之间既有同，又有异。它们的相同之处表现在都是对经济活动的合法性、合理性和经济性的监督和评价。它们的区别主要表现在以下几个方面 １、对象不同。经济效益审计的对象是各种经济资料和有关的技术经济资料、经营管理活动；而财务审计的对象仅仅是财会资料和财务收支活动。 ２、目的不同。经济效益审计通过审查各种经济资料和技术经济资料，评价单位的经营管理活动是否经济，是否合理，是否有效益，并提出改进意见；而财务审计则审查财会资料是否真实正确，审计财务收支是否合理合法。 ３、职能不同。经济效益审计具有建设性和防护性职能以建设性为主；而财务审计具有防护性和建设性职能，以防护性为主。 ４、依据的标准不同。经济效益审计的标准是有关 法律 、财经法规和制度，以及计划、目标、定额、技术经济指标、同行业同类指标；财务审计以有关法律、财经法规和制度为标准。 ５、 方法 不同。经济效益审计除运用财务审计方法外，还利用经济数学方法和 现代 管理方法，既进行事后审计，也进行事前审计；财务审计则通过检查、调查和 分析 等方法，审查 会计 账薄和财务报表，分析财务指标，以事后审计为主。 由此可见，经济效益审计是财务审计的深入和发展。开展经济效益审计往往从财务审计入手，即从审查资金、成本、利润的情况入手，然后再深入到全部经济活动和经营管理中去。当然也不能把经济效益审计与财务审计等同起来，而忽略他们之间的区别。 三、经济效益审计的依据 经济效益审计与财务审计的依据不同，主要有： １、国家的方针、政策、法令、制度。它是经济效益审计的首要标准。经济效益审计首先必须以国家的方针、政策、法令、制度作为标准，并以此来衡量被审计单位的经济效益是否符合国家宏观控制的要求，是否有利于国民经济的持续稳定发展，是否保证了企业的长远利益，是否有利于经济效益，只有在遵循国家的方针、政策、法令、制度下取得的，才是真正的效益。 ２、各种计划、指标、预算、定额。在开展经济效益审计时，将企业的各种实际指标值与计划、预算、定额相比较，并进行分析、评价，以此来寻找提高经济效益的途径，这是经济效益审计的重要内容之一。计划、指标、预算、定额是经济效益审计中采用最多的一类审计标准。这类标准是针对被审计单位的实际情况指定的，具有较强的可比性，也较能反映企业的实际水平。这类标准的内容繁多，既包括国家下达的指标、计划、主管部门制定的计划、指标、预算、定额，也包括本单位制定的各种详细的计划、指标、定额等等。前期的审计标准。它是指被审计单位以前开展经济效