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我县招商引资工作存在的问题与对策
一、? 近年来我县招商引资取得的成效
近年来,我县充分认识到工业基础薄弱和第三产业发展滞后的现状,不断扩大对外开放,进一步解放思想,转变观念,勇于探索,精心组织,全县招商引资工作实现了新的突破。一是领导重视。我县从实施“开放活县”战略以来,县委、县政府主要领导高度重视,先后多次召开会议研究商务工作,成立了招商引资办公室和项目服务办公室。各乡镇、各部门也采取多种形式,积极行动,四面出击,形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。二是扩大宣传。一方面通过参加洽谈会大力宣传陵川,两次编印了陵川招商引资指南,通过认真设计充分展示了陵川的整体形象,提升了陵川的知名度和影响力;另一方面加强陵川地方商务之窗网站建设,进一步拓展招商引资宣传渠道,为进一步实施好“项目带动战略”促进全县经济的又好又快发展做出新贡献。三是积极实施“请进来”和“走出去”战略。成功举办了八期经贸论坛,邀请北大、清华等著名学者来陵授课,使广大干部职工进一步解放了思想,开阔了眼界,增长了见识,取得了良好效果。同时由县委、县政府领导亲自带队,先后组织参加“沪洽会”、“港洽会”、“煤博会”、“中博会”、“乌洽会”和“深洽会”等各种经贸洽谈会共计13次,尤其在晋城市自己组织的“深洽会”上,我县组织了50余人的代表团参加。共征集重点推介项目36个,总投资24亿元。主要涉及精密制造业、特色冶炼和非金属制品业、精细化工和新型建材业、农副产品加工业等诸多领域,收集参展产品共计8大类20个品种,发放宣传资料2000余份,有效地宣传和推介了陵川。经过会前的广泛对接、合作洽谈,我县共有4×2.5万KVA电石炉项目、年产6万吨离心铸管生产线项目、铁水连铸配套煤气发电项目、橡胶促进剂生产线项目、非金属材料深加工等10个项目在本次洽谈会上签约。签约项目投资总额57245万元,合同引进资金43445万元。由于我县领导重视,商务局靠前服务,招商引资工作取得了良好成效。三年来,先后有湖南株洲、河南孟电、山西瑞丰养生堂、浙江金烽、以及长治、晋城等地客商纷纷到我县兴办企业,新上工农业项目共65个,其中各类洽谈会签约项目26个, 完成审批项目21个,审批率84%,到位资金共13.7亿元,是近年来招商引资力度最大、引进项目和资金最多的时期。同时我县狠抓招商项目落地工作,通过建立和完善项目分工责任制,强化对各签约项目的督促落实,跟踪服务,截止2010年6月,我县招商引资项目合同履约率、资金到位率和项目开工率分别达到了74%、72%和73%;到位资金达2.97亿元,有力地促进了我县经济发展。
二、存在问题
1、思想观念落后,招商引资积极性不高
我县基础设施建设和经济发展相对滞后,一些部门和乡镇领导对陵川加快发展信心不足,妄自菲薄,有悲观情绪,还有些领导存在“小富即安”心理,对上项目、抓招商不够重视,还有些企业认为招商是政府部门的事情,工作不积极,不主动,这些倾向严重束缚了一些领导和企业的思想,对招商工作带来了消极影响。
2、招商项目整体规模不大,吸引力不强
收集筛选招商项目是招商引资的一项基础性工作。我县2006年成立招商引资办公室之后,对我县招商引资项目进行收集整理,并设立了项目库。目前,我县招商引资项目库储备项目198个,总概算投资53.8亿元,其中投资1亿元以上项目9个,大部分项目不仅投资规模小,而且没有办理立项、土地审批、环评等前期手续,项目前期准备不充分,招商项目整体吸引力不强。
3、招商方式单一,招商引资针对性不足
近年来,我县招商引资主要采取参加会展、外出考察等方式,虽然在扩大对外宣传,了解招商信息,开阔视野和眼界等方面发挥了积极作用,但这两种方式往往时间短、针对性不强,尽管有一些签约项目,但都是在会前对接洽谈的。因此,仅依靠这两种招商方式,远远不能适应招商引资工作需要。
4、招商机制不健全,对招商工作重视程度不够
我县在招商工作中,一是领导机制不健全,没有将招商工作列入年度目标责任制中;二是考核机制不健全,没有建立相应的考核、约束和奖惩等制度;三是协调机制不健全,存在招商项目上报不及时、督察不力、落实困难、进展缓慢等问题。
5、整体服务水平不高,招商引资环境不佳。
招商引资工作涉及部门较多,是反映一个地区服务水平高低和投资环境优劣的晴雨表。从近年来我县招商引资情况来看,一些单位和部门仍然存在门难进、脸难看、事难办的现象,个别执法单位和执法人员凭借手中权力吃拿卡要,工作推诿扯皮,不给好处不办事,给了好处乱办事,整体表现服务水平不高,办事效率较低,投资环境较差。
三、做好招商引资工作的对策
1、转变思想观念,注重处理三个关系
思想解放程度决定对外开放的力度、广度和深度,没有思想的大解放,没有观念的大更新就没有开放的大突破、经济的大发展。做好招商引资工作必须换脑
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