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中国农村公共物品供给问题的研究论文
中文摘要
中文摘要
农村公共物品的有效供给是实现农村可持续发展的重要基础。当前,我国农
村公共物品供给在取得一定成绩的基础上还存在着诸如供给总量不足、供给结构
失衡和地区分布不平衡等问题,公共物品的供给难以满足农民的生产、生活以及
农村发展的实际需求。农村公共物品供给问题的存在极大地阻碍了农村经济的发
展,已成为制约农业、农村发展及农民负担减轻的“瓶颈”。为解决农村公共物
品供给中存在的问题、实现农村公共物品的有效供给,本文在阐述农村公共物品
基本理论的基础上,通过对我国农村公共物品供给现状的研究,分析了农村公共
物品供给问题形成的深层原因,并探求解决农村公共物品供给问题的对策,以实
现农村公共物品的有效供给,从而减轻农民负担,推动农业发展,促进农村经济
繁荣。
全文共分为五个部分。第一章阐明了本文的选题背景和意义、国内外研究现
状以及写作思路和研究方法;第二章为理论概述部分,阐述了农村公共物品的基
本理论;第三章主要对我国农村公共物品供给的现状进行了全面分析,在总结了
农村公共物品供给取得了一定成绩的基础之上,指出我国农村公共物品供给中存
在的主要问题:即供给总量不足、结构失衡和地区分布不平衡这三个方面,其中,
对农村公共物品的四个方面,即农村教育、医疗卫生、农村基础设施和社会保障
的供给问题进行了重点分析;第四章系统分析了我国农村公共物品供给问题形成
的深层原因,得出我国财政资金不足且使用不均衡、城乡二元分割、供给模式自
身的问题和供给主体职能边界的不明确等是导致农村公共物品供给问题的根本
性因素;第五章是在前文的基础上,为解决农村公共物品供给问题寻求对策,即
必须从加大公共财政投入力度、改善资金筹措机制,大力发展农村经济、消除城
乡二元结构,确定农村公共物品供给主体的职能边界和供给条件,对农村公共物
品供给模式进行机制创新这四个方面入手,才能从根本上解决农村公共物品的供
给中存在的主要问题。
关键词:农村公共物品,供给,总量不足,结构失衡,地区分布不平衡,对策
I I
Abstract
Abstract
Effective supply of rural public goods is the important foundation of countryside
sustainable development. At present, China has received great achievements in the
supply of rural public goods, but there are still some problems such as shortage in the
total supply, imbalance in the supply structure and the regional distribution. So, we
can say that the supply of rural public goods cannot meet the actual demand of
farmers’ producing, living and rural development. Those problems has seriously
hindered the development of rural economy, has become the “bottleneck” of the
agriculture, rural developing and the peasants burden alleviating. In order to solve
those problems and to realize the effective supply of rural public goods, this paper,
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