温泉小镇项目立项报告.docVIP

目 录 第一章 总 论 3 一、项目概况 3 二、研究范围与方法 3 三、研究依据 4 四、研究结论和建议 4 第二章 项目背景 8 一、宏观背景 8 二、项目地概况 12 三、投融资背景 13 四、项目战略意义 14 第三章 旅游资源条件评价 18 一、资源现状分析 18 二、资源品质状况 18 三、项目区资源条件 19 四、资源开发价值 21 第四章 旅游市场分析与预测 22 一、市场分析 22 二、游客量预测 25 第五章 景区空间布局和项目设计 26 一、景区空间布局的依据与原则 26 二、景区空间布局规划 26 三、分区开发方向及旅游项目设计 27 四、旅游投资预算 35 第六章 效益评价 37 一、经济效益评价 37 二、社会效益评价 39 第七章 生态环境影响评价 42 一、区域环境状况评价 42 二、影响环境因素分析 42 三、项目的生态效益 42 四、区域环境保护措施 44 第八章 风险分析 47 一、外部风险 47 二、内部风险 49 第九章 组织管理、人力资源需求及安全消防 53 一、组织管理构架 53 二、人力资源需求 54 三、消防和安全 55 第十章 结论和建议 57 一、结论 57 二、建议 57 第一章 总 论 一、项目概况 （一）项目名称：鲜卑生态旅游文化园区 （二）项目类别：生态观光旅游、旅游休闲度假，民族风情旅游 （三）投资总额：约5.169亿元人民币 （四）项目单位： 鲜卑生态旅游文化园区开发有限公司 （五）项目地址：位于满洲里市扎赉诺尔区猛犸公园东部，301国道北侧，新区东风路南侧，曙光大道西侧 （六）所属行业：旅游业 二、研究范围与方法 （一）研究范围 本项目可行性研究报告的研究范围，包括： 介绍分析项目背景； 评价分析旅游资源条件； 分析预测旅游客源市场； 研究分析场址选择以及项目所在地的基础设施建设； 拟定旅游空间布局和项目内容设计； 提出项目总投资估算以及评价财务预测； 分析并评价社会效益； 分析研究生态环境状况，提出生态环境保护措施； 分析评价项目投资风险； 拟定组织管理、人力资源配置及安全消防方面的措施等。 （二）研究方法 通过市场调查、访谈、现场考察、外围考察、专家咨询、二手资料收集等多种方式，采取定性定量分析并举研究。 三、研究依据 （一）主要法律法规依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《中华人民共和国土地管理法》； 3、《中华人民共和国环境保护法》； 4、《中华人民共和国森林法》； 5、《中华人民共和国水法》； 6、《中华人民共和国水土保持法》； （二）主要标准依据 1、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）； 2、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）。 （三）主要文件及文献依据 1、《全国自然风景名胜区发展规划（2011—2015年）； 2、《内蒙古自治区旅游产业第十二个五年规划》； 5、《呼伦贝尔市旅游业产业化“十二五”发展规划》； 6、《满洲里市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 四、研究结论和建议 （一）可行性研究的结论 鲜卑文化旅游园区开发进行旅游基础设施、游憩设施、民族风情旅游项目和体验式旅游项目的整体建设，符合自治区党委、自治区政府所提出的将内蒙古基本建成集观光、休闲、度假为一体的全国著名旅游目的地，并将旅游业尽快培育为我省支柱产业之一的战略目标要求；贯彻呼伦贝尔市加快旅游业发展的要求；实施《呼伦贝尔国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“大力发展生态文化旅游业，做大做强旅游产业”，使旅游业逐步成为区级经济的支柱产业，打造成为内蒙古旅游经济强县?区?的目标要求，有利于将满洲里丰富、特色的旅游资源优势尽快转变为经济优势，延长旅游产业链，促进项目区社会经济全面、快速、健康发展，推进社会主义和谐新农村建设。通过“科学定位建景区，加大宣传推景区，优质服务兴景区，品牌经营强景区，加强合作壮景区”，可将项目区打造为全国民族民俗旅游示范点，国家AAAA级景区，成为边疆旅游链的新明珠。 （二）可行性研究的建议 1、政府引导，市场运作 目前项目区处于待建状态，基础设施建设、市场整体营销和旅游发展软环境营造等方面都很薄弱，需要自治区及市区各级领导通过政策导向、投资导向以及宏观调控和综合协调能力，在旅游业发展的主要环节上进行引导和推动。 另一方面，我公司作为投资和建设主体，必然将依靠市场化手段和企业化运作来扩大融资规模，拓展市场空间，打造精品景区，增强企业竞争力。在对景点的宣传和推广上应加强宣传力度，如创建景点网站、及时更新和发布生态农业旅游区信息等，推广生态农业旅游，吸引大批游客，发展本地经济，使农民得到更多的优惠。 2、规划优先，市场细分 鲜卑文化旅游园区项目的整体开发一定要经过科学论证、合理规划