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一、相关术语安全管理、安全技术、安全科学、安全科学技术、安全
工程、事故预防的含义及含义差别。
答:(1)安全管理
安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能,控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为,避免发生伤亡事故,保证职工的生命安全和健康,保证生产顺利进行。
(2)安全技术
安全技术是指在生产过程中为防止各种伤害,以及火灾、爆炸等事故,并为职工提供安全、良好的劳动条件而采取的各种技术措施。安全工程安全工程是以人类生产、生活活动中发生的各种事故为主要研究对象,综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的有关知识和成就,辨识和预测生产、生活活动中存在的不安全因素,并采取有效的控制措施防止事故发生或减轻事故损失的工程领域。事故预防事故预防就是根据事故模式理论,分析事故的致因及相互关系,采取有效的防范措施,消除事故致因因素,从而避免事故发生。?事故预防
答:(1)安全管理机构设置及责权利
企业设立安全委员会,由一把手任安全委员会主任,党委书记和主管安全生产的副经理(副厂长)任副主任,由企业其他领导和机关科室领导及车间主任任委员。定期由安全委员会主任主持召开安委会,对本单位安全工作定期进行全面的分析、总结、评价,并根据存在的问题,制定下步安全工作的具体措施。临时有重大事情时,也可召开紧急安全委员会议。安全委员会每年都对本单位全年的安全工作进行全面分析,制定安全生产奋斗目标、工作方针、重点措施、奖惩管理办法等。各车间都建立安全领导小组,由车间主任任组长,车间其他领导和工段长、安全员任组员,负责本车间的安全管理工作。
(2)优缺点
优点:企业把安全管理以树叉形式层层分解,落实到每个机关科室、生产基层车间,使科室车间能根据基本工作划分承担起自己应承担的安全责任。
缺点:安全管理机构设置不完善,专业安全管理人员配备不足。安全管理队伍学历水平整体偏低,知识理论结构欠缺,专业安全管理人员工作经验不足。
(3)效果及改进方向
效果:安全管理机构的设置在企业安全管理和事故预防方面起到了一定的作用,但有时企业为了追求高效益,往往把生产放在第一位,又由于企业领导身兼数职,专业安全人员配备不足,缺乏经验,导致安全管理工作不到位,事故也时有发生。
改进方向:统筹、整合和优化安全生产管理资源,建立健全安全生产管理机构,不断充实专业安全管理队伍,实现安全管理到位。
三、我国近年来安全生产状况发展、变化趋势和特点,重特大事故的预防策略和原理等。
答:(1)我国近年来的安全生产状况发展变化趋势和特点:
我国近年来的安全生产状况持续保持了总体稳定、持续好转的发展态势,实现了四个显著下降①事故总量显著下降。2010年全国共发生各类事故36.3万起,比2005年的71.8万起下降49.4%。②事故死亡人数显著下降。2005年全国事故死亡人数12.7万人,之后每年连续下降,2008年事故死亡人数首次降到10万人以下、2009年降到9万人以下,2010年又降到8万人以下。③重特大事故显著下降。与2005年相比,重特大事故起数和死亡人数均明显减少。④反映安全发展状况的四项相对指标显著下降。与2005年相比,亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均明显下降。事故总量仍然过大重特大事故尚未得到有效遏制安全生产基础仍然薄弱非法违法行为、违规违章现象屡禁不止(2)重特大事故的预防策略和原理、、、④应急救援:制定应急措施与计划,控制突发事故发生后造成的严重程度,拯救生命和抢救财产,防止事故造成重大损失。
四、我国的安全生产方针、安全文化的概念。安全文化的科学含义,其中的重要理念“安全第一”、“一切事故皆可以预防”(“零理念”)、“安全创造经济效益”、“做任何事情首先考虑安全”
答:(1)安全文化的含义:
广义定义上讲,安全文化是为了实现安全和健康,为了避免事故的发生,人类所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义上讲就是组织、单位、集体、个人,从群体到个人身上的基本上在安全方面的总和。安全文化是安全管理核心理念,即安全文化主要是一系列观念的总和,是组织安全管理方案的最重要部分、是组织结构设计、安全方法的指导。
(2)“安全第一”的理念
“安全第一”指抓生产必须首先抓安全安全是企业的命脉,也是企业最大的效益企业追求经济效益必须以安全生产为前提全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。只有搞好安全生产工作才能保证正常的生产秩序,才有经济效益有了经济效益,安全防范设施才有条件得以保障和改善忽视安全单纯追求其所谓的效益,结果生产受到很大影响,经济效益也就无从谈起(5)
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