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议案立法溯源及代表议案法定性 　　依法处理议案是各级人大及其常委会行使职权、议事决策的具体表现形式，依法提出议案也是各级人大代表履职尽责、为民代言的具体表现形式。因此，准确把握提出和处理议案的法定性，了解掌握提出和处理议案的相关问题，对各级人大代表来说至关重要。下面，笔者结合相关法律法规和基层人大工作之实践，就议案的立法溯源及代表议案的法定性等问题，谈一管之见 议案的立法溯源及类别划分 “议案”一词作为法律用语，随着我国社会主义法律体系的不断完善，其外延和内涵也在扩大和明晰。1954年制定的宪法（简称“五四宪法”）首次出现“议案”一词，“五四宪法”第四十九条明确规定，“向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案”是国务院的职权之一。1975年制定的宪法（简称“七五宪法”）则没有了“议案”一词，国务院没有了明确的议案提出权。1978年制定的宪法（简称“七八宪法”）恢复了“五四宪法”对“议案”的适用。接着，1979年制定的地方组织法，“议案”一词出现在第十四条：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表（有三人以上附议），都可以提出议案。”“向地方各级人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。”以上是“议案”一词在各级人大及其常委会的立法溯源。1982年制