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论未成年人国家监护体系构建 　　摘 要 对未成年人的保护关涉到国家和民族的未来，因而成为世界各国法律体系中极为重要的内容。近现代西方未成年人监护制度的发展表现为国家权力机关在监护各个环节的介入以及对监护的监督，形成了一套较为完整的国家监护体系。我国的未成年人监护制度尚处于亲属监护为主、国家适度介入的阶段，国家公权力在未成年人监护中的作用尚未充分发挥。完善我国未成年人国家监护体系不仅是时代的要求，更是社会主义法治的应有之义 关键词 未成年人 国家监护 监护体系 作者简介：江楠，北京科技大学 中图分类号：D922.7 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.240 一、国家监护对未成年人保护的重要性 根据卢梭的社会契约论，社会秩序来源于每一个人所订立的原始、朴素的约定。每一个自然人将自己的部分权利让渡出来，置于“主权者”的管理之下，并以此订立契约，由“主权者”将每个人的力量集合起来并用以保障每个人的权利和自由。国家就是这个主权者。作为管理者，国家对其中的每一个公民负有维护和保障其权利的责任。未成年人作为国家的一员，其权利和自由理应得到国家的保护 目前，现实生活中频发因监护缺失而损害未成年人利益的事件。不论是父母观念的错位、监护人未尽到义务还是监护人教育方式失当或其他原因，未成年人的利益始终没有得到最大化的