第二章 社会保障制度的产生和发展.pptVIP

社会保障概论（第四版） 主编：孙光德 董克用 副主编 ：唐昭 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 2.1 社会保障制度产生的经济社会背景 2.2 社会保障制度的思想理论依据 社会保障的发展 2.3 社会保障制度的萌芽时期（19世纪30年代） 2.4 社会保障制度的建立时期 2.5 社会保障制度的发展时期（20世纪30年代） 2.6 社会保障制度的繁荣时期（ 20世纪中叶） 2.4 社会保障制度的建立 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.6 中国社会保障制度的产生和发展 2.6 中国社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 谢 谢 ！ * 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2 2 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障制度的建立时期 4 社会保障制度的发展时期 5 社会保障制度的思想理论依据 2 社会保障制度产生的经济社会背景 1 社会保障制度的萌芽时期 3 社会保障制度的改革时期 6 社会保障制度产生的经济社会背景 社会保障制度建立和发展的思想理论基础 社会保障制度的建立和发展过程 社会保障制度的基本类型 本章学习重点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会化大生产，劳动者走向社会 1 市场经济的竞争性，易激发社会矛盾 2 市场经济的周期性，带来许多失业问题 3 培养高素质的劳动力的要求 4 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 19世纪末 19世纪处 20世纪30年代 20世纪40年代 国家干预主义 福利经济学理论 凯恩斯主义 贝弗里奇福利国家计划 萌 芽 阶 段 建 立 时 期 发 展 时 期 改 革 时 期 繁 荣 时 期 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 英国在1834年颁布新《济贫法》 原则 ： 政府有保障公民生存的义务，救济不是消极行动，而是一种积极的福利举措。 意义： 首次体现了现代社会保障的重要特征——互济性及受益人的权利与义务的一致性。 英国在1601年颁布《济贫法》 保障内容：就业保障和财政补贴，兼有强迫劳动和福利救济 保障性质：恩赐性 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 俾斯麦政府相继颁布了一系列法令 19世纪80年代 .颁布了《疾病社会保险法》 1883 颁布了《工伤事故保险法》 1884 颁布了《老年和残障社会保险法》 1889 2.4.1 社会保障制度的建立 美国《社会保障法》特点 （1）由联邦政府举办全国统一性的老年保险； （2）由联邦政府与州政府共同办理失业保险； （3）由联邦政府资助和州政府举办老年人、儿童福利及公共卫生措施。 以美国罗斯福“新政”为代表 1935年《社会保障法》的颁布为标志，第一次出现“社会保障”一词。 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 “贝弗里奇报告”的主要特点 社会保险制度应以统一的标准发放津贴或救济； 参加保险者不分贫富，按统一标准缴纳保险费； 发放的救济或津贴应可以维持正常生活； 因无收入而不能参加保险的人，国家应制定公共援助法。 标志：以英国福利国家建成为起点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.4.2 社会保险与商业保险的区别 保障对象不同 目的不同 权利与义务对等 内涵不同 管理体制不同 立法范畴不同 保障水平不同 区别 共同点：都是通过共同集资、共担风险，起到了稳定社会的作用 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.5.1 “投保资助”型社会保障模式 包括美国、德国、日本在内的许多发达资本主义国家都采用这种模式 以劳动者为核心建立社会保险制度 强调劳动者个人在社会保险方面的责任 强化自我保障意识，在一定程度上体现了效率原则 保险基金在成员间统筹使用，符合大数法则原理，也体现了保险互助互济的宗旨 特 点 社会保障概论（第四版）