关于产权理论框架下政府社会，性管制的统一性分析论文.docVIP

　　关于产权理论框架下政府社会，性管制的统一性分析论文 .freeloralhazard)，逆向选择通常是在信息不对称的状态下，进行市场交易的一方拥有另一方所不具有的私人信息并且利用另一方缺乏这些信息的特点而使对方不利.freelarketforlemons)，即阿克罗夫(Akelof，1970)的旧车市场问题。虽然阿克罗夫分析的是旧车市场，但是，该研究所包含的理论意义已远远超出了旧车市场所表现的问题，因为，在以食品、药品和医疗服务为核心的健康与卫生产品市场、有关生命安全的消费品质量市场上，也都如同旧车市场一样。广泛存在因信息不对称而引发的逆向选择，进而导致内部性的市场失灵。 “道德风险”来源于经济活动中一方的信息优势。信息优势分为“隐蔽行动”(eoncealact)和“隐蔽信息”(concealinformation)。前者指信息优势方有不能为他人准确观察或了解的行动；后者则指从事经济活动的人对事态的发展掌握某些信息，这些信息足以决定他们采取恰当的行动，但别人则不能完全察觉到。在内部性问题中，隐蔽行动主要有涉及生命安全的以工矿商贸企业为核心的职业卫生与安全行为等，政府无法不付代价就可监督：而有关保护消费者的广告行为、传销行为以及民事责任行为等，政府也不可能无代价地进行监察。隐蔽信息主要包括食品、药品和化妆品在内的产品质量信息以及各种服务，如医疗、保健和产品售后服务等。由于机会主义动机，经济人有实现自身利益最大化的强烈愿望，再加上信息不对称形成的隐蔽行动和隐藏信息，致使另一方无法进行限制或索赔。由道德风险产生的败德行为必然导致内部性侵权的随即出现。 无论是事前隐匿了信息的“逆向选择”，还是事后隐匿了信息的“道德风险”，都导致了内部性的市场失灵。传统分析方法正是基于这一认识，主张政府对此进行干预：强制性要求市场交易方特别是以食品、药品和医疗产品为核心的产品、服务供应方和具有生命安全信息优势的工矿商贸和交通企业披露某些重要信息，以实现交易双方信息的均衡配置，进而摆脱市场失灵和社会资源的低效配置。但在现代产权理论视野下，由信息不对称所产生的内部性市场失灵，在本质上是由于交易中的产权或产权中某些有价值的属性，因种种原因没能事先在交易合同条款中明晰下来，从而在价格上得到明确的反应，结果，在交易过程中，交易的潜在利益被有信息优势的一方攫取，并给另一方带来未在合同中得到反应的额外成本。 二、现代产权理论的基本分析要素与政府内部性社会性管制的产权基础 产权的本质是物掩盖下的排他性的权利关系。产权是由“人们消费其物品、从这些物品中取得收入和让渡这些物品等多种权利所构成的一组权利”。但正是这组权利规定了人们在使用这些物品时“所引起的人们相互认可的行为关系”。因此，“产权不是物品，而是抽象的社会关系，是人与人之间由于物的存在而引起的、与其使用相关的关系”。产权安排确定了“每个人相应于物时的行为规范，每个人都必须遵守与其他人之间的相互关系，承担不遵守这些关系的成本”。 我们知道，任何交易在本质上都是产权交易，经济学在本质上是对稀缺资源产权的研究，“一个社会中的稀缺资源的配置就是对使用资源权利的安排”，因此，“经济学的问题，实质上是产权应如何界定与交换以及应采取怎样的形式的问题”。要交易，“产权在法律上界定清晰是其前提”，因为产权的实质“就是不同所有者不出让除他自己以外的任何人占有、使用、控制某物的能力”，所以，“产权是所有者和所有权的各项权利的法律安排”。但由于产权安排的完整内容很难明晰，因此。产权在法律上能界定清楚，并非在事实上也能界定清楚。但我们进一步认为，只有在事实上可以界定清楚的产权，才是完整的产权。交易成本为正，产权就不能被完整地界定清楚，从而需要政府管制。要完整地界定产权，信息必须不费代价地获得，从而交易成本为零。但信息完全且交易成本为零的世界根本就不存在。现实中，由于交易费用昂贵，不同的权利界定，就会带来不同效率的资源野配置。人们将权利安排即制度形式与资源配置效率对应起来，并将交易费用拓展为经济制度运行的费用，这样。一旦我们从“纸面的法律”转向“运行中的法律”，那么，“立刻变得清楚的是，在这个新天地里，法律制度至关重要”。 置于“公共领域”的资源，成为有成本优势的交易方攫取的财富。公共领域中的全部资源的价值叫做交易合作租金。由于参与交易的各方有着不同的知识结构和偏好，不同的技术条件和心理约束等等，所以，对公共领域中租的价值便有着不同的评价。只有那些对追租的收入超过其追租成本的人们才会花费资源，进入公共领域攫取公共财富，直到其边际收入等于边际成本，实现“产权充分界定”，达到“产权博弈均衡”。 在这里，明晰产权边界，成为政府解决市场失灵的关键。当经济人打破均衡的产权界定后，就会对公共财富进行过度攫取，