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　　关于多元需求的职业教育统筹合作发展体系创新论文 .freel项目。职业学院与工业和贸易部门合作制定教学计划，使学生可以在具体项目实施过程中接受与工作相关的理论培训。法国以法律的形式对企业参与培训、提供实习岗位做出规定，并给予一定的税收优惠，鼓励企业参与职业教育的积极性，从而在合作中获得共赢。 相比之下，我国职业教育统筹合作发展体制和运行机制尚没有建立起来。如在英国，职业教育与培训由教育技能部负责，而在我国职业教育则由教育部、劳动部、人事部分头管理，不易形成统一的发展理念和政策合力。发达国家职业教育体系具有灵活性，如职校学生毕业后仍可上大学，大学毕业生也可以进职校，工作后如需要掌握某些技能可重回学校学习，而在中国似乎不容易做出这样的灵活转换。法国以法律形式为企业参与培训做出规定，并给予一定的政策优惠，企业举办和参与职业教育的积极性很高，校企建立了密切的联系；而在中国由于企业利益得不到保障，这样的校企联合则较为松散，企业缺乏积极性和稳定性。近年来在科学发展观统领下，我国职业教育统筹合作发展理念已得到普遍认同，出现了许多职业教育统筹发展案例。上海通过政府统筹，带动校企合作良性互动，形成了成熟的模式，主要措施包括：建立校企合作培养协调指导委员会、校企合作专业理事会；利用地方高校资源发展技师学院：建立校企合作培养专项资金，职业培训经费补贴；投资建设高端、前沿特色的公共实训基地，构建多层次全覆盖的公共实训体系。宁波市政府2005-2008年先后出台了加快构建和深化服务型教育体系，培养应用型人才的政府文件，先后启动了十大应用型人才培养基地，20个服务型重点专业(群)，公共职业技能实训基地等政府支持和引导性项目，以及中等职业教育免收学费和政府财政分担高职院校培养费标准等统筹区域职业教育发展措施。在全国率先实施了引导和保障校企合作办学的地方法规——校企合作办学促进条例。 三、多元需求的职业教育统筹合作发展要素充实调整 按照多元需求统筹合作发展理念，我国职业教育体系建设多需要解决许多问题。一是从国家层面出台相应法规，保障大力发展职业教育的基本国策发挥效应，增强职业教育吸引力、基础能力；二是引导企业找到举办和参与职业教育的利益结合点，学会利用职业院校专业技术资源和人力资源促进企业转型升级和持续发展，提高企业举办和参与职业教育的积极性。三是引导职业院校充分认识校企合作办学的必要性、迫切性和长期稳定性，改变校企合作中的“单赢”思维方式，建立起校企合作的投入机制、技术创新与咨询服务体系。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》从小康社会建设和创新型国家建设的战略高度，提出了大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育、增强职业教育吸引力四项任务，确定了改革和发展的六项内容和保障措施，其中包括政府主导的发展规划统筹、发展投入统筹、质量提高与保障统筹、中高职统筹、城乡统筹、吸引力提高统筹。今后一个时期，建构基于多元需求的职业教育统筹发展体系，将是我国职业教育改革的重大任务。 多元需求的职业教育统筹合作发展体系，是在系统工程理论指导下，政府、社会、学校等职业教育发展要素，互相联系互相制约构成的职业教育发展体制和运行秩序的整体，包括各级政府统筹合作发展体系、各类院校统筹合作发展体系、行业企业统筹合作发展体系、社会组织统筹合作发展体系。系统工程理论认为，充实调整系统要素和优化调整系统结构是提高体系功能的重要途径。多元需求的职业教育统筹合作发展体系创新，就是围绕区域“科教兴市”、“人才强市”、“终身教育体系建设”，根据职业教育发展规律，调整职业教育体系各要素的比例关系及组合方式，强化职业教育的服务功能。 当前，政治、经济发展和民生改善迫切需要各级政府切实履行发展职业教育职责，统筹职业教育合作发展。第一要把职业教育纳入国家和区域经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应：第二是统筹各类职业学历教育，包括中职教育、高职教育、应用本科教育、专业研究生教育，统筹城乡职业教育，统筹职业培养与培训教育、统筹院校与行业企业合作教育：第三是以推进素质教育为核心任务，以提高质量为核心，统筹推进职业教育教学改革，切实落实《纲要》提出的各项改革和发展任务。第四是调动行业企业积极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。第五是统筹新农村建设，基础教育、职业教育和成人教育，促进农科教结合。第六是完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力：第七是加大政府财政投入，健全多渠道投入机制，切实保障职业教育发展。 在我国现阶段中小民营企业比重大，短期行为多，缺乏人力资源开发储备意识，举办和参与职业教育能力不强的情况下，行业协会要基于产业转型