关于宣城市人力资源市场一体化建设的几点思考论文.docVIP

　　关于宣城市人力资源市场一体化建设的几点思考论文 ..毕业 宣城市概况:宣城,东邻江浙,西连九华,南倚黄山,北通长江,是安徽的东南门户,2000年,宣城地区撤地设市,辖宣州、郎溪、广德、宁国、泾县、绩溪、旌德五县一市一区,面积12340平方公里,人口276万。凭皖赣、宣杭两铁路,318、205两国道保持着与外界畅通的气象,从古至今以地利之便,..毕业交通畅达,商品集散,成为江南通都大邑。近年来,宣城市委、市政府立足自身实际和特色,紧紧围绕安徽省委、省政府提出的东向发展战略,充分利用地缘交通优势,确立了经济工作三条指导方针:强力推进宣城经济融入苏浙沪经济圈,大力实施“以新型工业为主体、以效益农业和特色旅游业为两翼”的经济发展战略,坚持走以民营经济为主的发展路子。几年来,全市上下抢抓机遇,乘势而上,经济呈现出速度加快、质量提高、活力增强、后劲充足的良好局面,全市经济和各项社会事业蓬勃发展,为跨越式发展奠定了坚实基础。 根据宣城市人力资源市场的建设发展和上级部门的相关要求,近期在宣城市人才交流中心安排下,我走访了全国第一家人力资源市场——昆山市人力资源市场,围绕人力资源市场规划、建设、运行等有关问题进行考察和学习。结合考察的心得体会,就我市的人力资源市场一体化建设谈几点想法,供其相类型的中小城市参考和借鉴: 1 我市人力资源市场现状及不利之处 人力资源是指能够为社会创造物质财富和精神财富的体力劳动者和脑力劳动者的组合,而人力资源市场是指以市场机制为基础性方式,对人力资源进行配置和调节的经济关系的总和。 1.1 目前我市人力资源市场主要现状 1.1.1 从规模上看,数量不多,层次分明。 现在全市人力资源市场主要是以人事局和劳动局下属的人才市场和劳动力市场。1985年3月宣城地区人才服务公司(后称地区人才交流服务中心)的成立,标志着我市首个人才服务机构正式延生。2000年,宣城地区撤地设市后,宣城地区人才交流中心于2001年筹建了宣城市人才市场,宣城市人才市场占地900多平米,是全市唯一一家上规模定期集市的人才市场。2008年,举办各类招聘会51场,其中周六人才交流会48 场,专场招聘会3场,入场招聘单位2024家,接待求职人员21020人次,达成意向协议6802个。同时宣城市人才市场网上人才市场也正式启动,目前,宣城人才网共有注册求职会员9569人,招聘单位743家,日浏览量达4570次,现场招聘单位达175家。宣城市人才市场还承担政府人才市场的公益职能,每年为企业和各类人才提供公共服务平台。2009年春季人才交流会就有211家单位现场招聘,投放职位4867个,招聘对象主要面向大中专毕业生,同时涵盖了下岗职工、农民工等人力资源。大会共接待求职者约1.1万人,现场达成意向2968人。 另外,市劳动保障局于2008年8月27日成立了宣城市人力资源市场,新成立的宣城市人力资源市场就是将市直和宣州区劳动保障局下属的公共职业介绍和就业服务的场所进行了合并,面积约250平方米,设有7个专门服务窗口,主要承担劳动力就业、培训服务功能,同时适时举办一些招聘会,如2008年9月20日,宣城市人力资源市场举办“08年高校毕业生专场招聘会”,参聘单位共有57家,提供岗位2477个。登记求职人员123人,达成就业意向71人,报名参加创业培训21人。 此外,各县市区也设立人才市场和劳动力市场,不过规模较小,平时以登记和推荐就业开展工作,全年举办招聘会次数也较少,没有形成固定的场所。 1.1.2 从职能上看,侧重点不同,服务项目不同。 市人事局下属人才市场,对象是毕业生、专业技术人才,主要为毕业生和专业技术人才提供人才交流、人才培训、人事代理、人才派遣、人才开发、人才测评、人才网站、信息服务、就业指导、合同鉴证等服务;劳动保障局下属的劳动力市场,对象是劳动力,主要提供劳动力的求职登记、用工登记、信息发布、就业与失业管理、档案托管、培训与创业服务、劳动保障事务代理、劳务派遣、劳务输出等服务,而且劳动力市场主要侧重劳动力的对外输出即劳动派遣,平时主要以劳动力再培训为主。 1.1.3 从分布上看,政府所属人才服务机构占主要地位,民营人才服务机构较少。 全市民营人才服务机构全都是劳动部门批准的,而且上规模的较少,市直较大一点中介机构仅9家,其中7家主要从事的以低端的家政劳务人才交流为主,另2家分别宣城仁本人力资源公司和金三角劳务输出公司,这两家主要从事劳务输出工作。 1.2 目前我市人力资源市场不利之处 1.2.1 体制障碍:由于我市长期一来实行的是全面就业政策,以低工资换取高就业率。随着经济的发展,这种计划配置机制的弊端越来越明显,人力资源配置现状与经济发展的矛盾越来越突出。这样,就产生了一对突出的矛盾