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　　关于高中教师队伍规模性扩张问题调查思考论文 摘要对山东省高中教师的全员调查研究显示，全省高中教师队伍的教龄分布呈依次上升的阶梯状结构。教师数量在经历了30余年的规模性加速度扩张之后，于近期出现了新进教师的突然性停滞现象。在这种突变的 摘要对山东省高中教师的全员调查研究显示，全省高中教师队伍的教龄分布呈依次上升的阶梯状结构。教师数量在经历了30余年的规模性加速度扩张之后，于近期出现了新进教师的突然性停滞现象。在这种突变的背后存在着高中教育的内涵发展与质量提升问题、新教师引进的停滞问题、教师队伍不合理的年龄结构问题、教师队伍建设的地区差异和学科结构问题等。针对这些问题，教育行政部门需要采取相应措施实现高中教师的充分利用、合理分流和质量提高。 关键词山东省；高中教育；教师队伍规模出扩张 世界各国的教育发展，大多经历了一个从数量增长和规模扩张为主向内涵发展和质量提升为主转型的发展过程，目前我国教育发展也正经历着这种深刻的转型。在这种历史转折过程中，为引导我国基础教育更好地实现内涵发展和质量提升，对我国教师队伍数量和规模扩张的基本情况作深入调研，并对相关的问题进行深度分析，是一项十分有价值的工作。2008年3月，教育部启动“教育改革和发展战略与政策”重大研究课题“提高中小学教师队伍质量研究”，要求山东省以区域性研究为重点，组成专门课题组参与该项研究。在山东省教育厅的大力支持下，2008年暑期，我们对山东省高中教师进行了全员网络问卷调查。调查以实名制方式进行，共收回有效问卷95300份，占全省普通高中教师总数的85％。该调查涉及的内容非常广泛，其中关于教师教龄结构的调查是本次问卷的重要内容之一。本文正是结合高中教师队伍教龄结构状况的调研结果，对山东省高中教师队伍规模性扩张的状况、趋势及问题进行分析与探讨，并在此基础上有针对性地提出加强高中教师队伍质量建设的若干对策与建议。 一、高中教师队伍规模性扩张的基本状况分析 通过对95300份有效问卷的统计处理，我们对山东省高中教师的教龄结构现状有了初步了解，比较清楚地把握了山东省高中教师队伍近30年来规模性扩张的发展轨迹。 (一)高中教师队伍规模性扩张的基本特征 图1是2008年山东省高中教师教龄分布图，突出反映了近30年来山东省高中教师队伍规模性 1 高中教师教龄分布呈现依次上升的阶梯状结构 统计结果显示，近30年来，除教龄不满1年的以外，在其他任何一个教龄阶段，教师队伍的数量比前一个教龄阶段都有明显增加，并呈现出依次上升的阶梯状结构，中间没有任何起伏，教龄越短，在教师队伍中所占的人数比例越高。这表明近30年来山东省高中教师队伍数量一直保持持续不断的扩张态势。 2 高中教师队伍规模性扩张呈连续性加速度增长 在近20的时间里，山东省高中教师队伍的规模不仅呈现持续不断的扩张之势，而且扩张方式是加速度增长。教龄在1～20年的教师占到教师总数的77.85％，计算应有教师71334名(按总数95300计算)，20年内平均每年新进教师3566名左右；教龄在1～15年的教师占63.14％，计60172名教师，平均每年新进教师数量为4011名左右；教龄在1～10年的教师占45.98％，计42838名教师，平均每年新进教师4280名左右；而教龄在1～5年的教师占23.54％，计22770名教师左右，平均每年新进教师4500名左右，达到了近20年来的最高值。由此可以推知，近20年来，山东省高中教师数量是加速度扩张的，且在最近5年达到了最高值。 3 高中教师队伍规模性扩张出现突然性停滞 如图1所示，教师队伍的加速增长趋势在2008年突然发生骤变，当年新进教师数只占全省高中教师总数的1.32％，即全年全省新进教师总数只有1247名，比以往大幅下降，只有新近5年平均值的1／4。根据调查数据，此次参加问卷调查的高中学校总数为614所，由此可以推算出2008年各高中学校平均每校新进教师的数量只有2名左右。这说明教师数量的持续性加速扩张态势出现突然性停滞。 (二)高中教师队伍规模性扩张的地区差异分析 山东省共有17个市，各市之间经济文化发展以及教育发展水平存在较为明显的不均衡性：对比分析近30年来高中教师队伍教龄结构的地区分布状况，有助于我们更具体地把握山东省高中教师队伍规模性扩张的发展轨迹及其基本成因。 山东省高中教师教龄结构地区分布的统计结果显示，各市教龄1年以下的教师和教龄为16～20年的教师在总体分布上较均匀，各市之间没有明显差异。但是，教龄在1～15年的各教龄阶段，各市高中教师队伍规模性扩张速度却呈现出明显差异。例如在1～5年教龄阶段，滨州市新进教师占高中教师总数的比例达到33.79％’，而扩张速度最慢的泰安市则只有17.01％，两者的差